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安全工程专业发展与对策研究报告 一、引言 安全生产最宝贵的资源之一是安全生产专业人才，而人才培养的基础在教 育。在全面实施科教兴国战略和人才强国战略，把教育摆在优先发展的战略地位 的方针指引下，承担着安全生产专业人才培养任务的安全工程专业高等教育，如 何认清形势，抓住机遇、迎接挑战、加快发展，为经济社会实现又好又快发展， 提供有力的安全生产人力资源保证，值得认真探讨。本文就我国安全工程专业教 育发展相关问题进行分析探讨，并针对现存问题提出对策建议。 二、安全工程专业的发展趋势和目标 （一）社会进步激励下的安全工程专业发展 安全是构建和谐社会的第一基础。安全生产事关人民群众生命和国家财产安 全，是保护和发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展的基本条件，是社 会文明与进步的重要标志，也是提高国家综合国力和国际声誉的具体体现。在全 面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的形势下， 安全生产在国家安全、经济和社会发展中占据越来越重要的地位。 我国近几年来，因为安全事故造成的直接经济损失和间接经济损失高达 3%~5%GDP 。国家、社会和人民对安全健康的关注不断提高。遏止事故、减少 损失要依靠安全科学技术。通过安全科学技术创新和应用，采用适当的安全技术 和职业卫生措施，实施有效的安全教育培训和全面的职业安全卫生管理，每年可 以减少数十万起伤亡事故，挽救数万人的生命，并可使安全事故造成的直接经济 损失和间接经济损失大幅度降低。安全科技的进步，离不开安全工程专业教育做 先导；安全科学技术的创新和应用，安全科技专业人才是关键。安全工程专业高 等教育对安全专业人才的培养事关安全生产的发展和未来，安全工程专业高等教 育，肩负着社会和时代所赋予的重要责任和使命。 伴随党和国家对安全的高度重视，安全越来越被社会广泛关注，安全工程专 业高等教育得到了迅速发展。尤其从 2001 年以来，全国安全工程专业本科办学 点数量大致以每年增加 10 所院校的速率快速攀升，2007 年达到 89 所。社会对 安全工程专业的认可度得到明显提升，例如首都经济贸易大学安全工程专业 2007 年入学新生的专业志愿率达到 100%。在研究生教育方面，目前国内已有42 所高校设置有“安全技术及工程”硕士点，有 16 所高校设置有“安全技术及工 1 QQ 程”博士点。目前，我国已形成了一套完整的学士、硕士、博士三级学位教育及 博士后研究的教育体系。 2004-2008 年安全工程学科教学指导委员会自成立以来，在安全生产监督管 理总局的领导下，积极开展了多项学科专业建设工作，于 2006 年底，成立了学 科建设、教材建设、教学评估、学术交流等四个分委会，并立项开展多项课题研 究，继续开展了单列一级学科论证工作，对全国安全工程专业办学点的教学工作 发挥了积极的指导和促进作用。 随着人民生活水平的不断提高，珍爱生命、以人为本的理念深入人心，全社 会前所未有地关注安全，正在产生着对生产活动中安全健康的日益增长的需求， 在此需求的强劲激励下，安全工程专业高等教育在社会和经济发展中的重要地位 和作用必将越来越凸显。 （二）社会需求导向下的安全工程专业高等教育人才培养趋势 当前的安全生产现状与安全生产专业人才需求的突出矛盾，给安全工程专业 高等教育的发展创造了空前机遇。分析安全工程专业人才的需求，主要体现如下 方面： 1．依法设置的专职安全生产管理人员需求 根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，矿山、建筑施工单位和危险 物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生 产管理人员。这以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安 全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应 当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技 术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 2．我国安全科技整体水平提高对安全工程专业人才需求 随着工业生产的快速发展，重大危险源及重大事故隐患的种类和数量不断 增多，灾害防治的复杂性也在增加，一些共性和关键性安全技术与装备问题制约 着安全生产状况的改善，