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第24卷 第4期 地域研究与开发 v()I．24 No．4 2005年 8月 AREALRESEARCH ANDDEVEL()PM匮NT Aug．2005 我国城市用地水平研究 汤江龙 一，赵小敏3，刘友兆 ，夏 敏 (1．南京农业大学土地管理学院，南京 210095；2．东华理工学院， 江西 抚州 344000；3．江西农业大学国土资源与环境学院，南昌330045) 摘要：在对我 国地级 以上城市分纽分类的基础上，提出用综合评价法对我国城市用地水平进行分析研究。采用 综合评价和统计分析相结合的方法，研究分析了各组各类城市用地水平评价系数与增长百分 比，探讨并总结出我国 各类城市用地水平的差异及其规律，即城市等级越高、规模越大，其城市用地水平越高；东部地区城市的用地集约度 高于中、西部地 区、 关 键 词 ：城市；用地水平 ；评价 中图分类号：F293．2 文献标识码：A 文章编号：1003—2363(2005)04—0070—05 因素通常包括总人 口规模 、城市人 口、人均用地水平、 1 研究的意义 人 口增长率、人均耕地面积等指标；生态环境因素通常 城市用地水平的研究，是城市社会经济发展战略 包括城市区位条件、城市生态环境质量 、建筑容积率、 的基础研究之一…。它受城市社会经济发展 、人 口增 建筑密度 、土地利用率等指标。因此，可根据以上诸因 长等许多因素的影响，反过来，它的确定，对城市未来 素，选择影响城市用地水平的主要因素，构建一个评价 人 口规模 、城市发展规模 、产业布局 、经济发展等有着 指标体系，对各因素进行量化并确定其权重 ，采用综合 密切的联系。该研究的现实意义主要有 以下2个方 评价方法，对各城市的用地水平进行综合评价。 面 j：其一，对编制土地利用总体规划方案，实现土地 2、2 研究方法 利用的宏观控制有着现实意义；其二，有助于土地管理 该研究采用综合评价和统计分析相结合的方法， 部门充分了解我国城市土地利用存在的问题，从而科 具体步骤如下。 学地制定与完善城市土地利用的方针政策和法律法 (1)对全国各类城市用统计分析方法进行分类 |2J： 规 。文章利用 1998年和 2002年的统计数据，采用综 按行政级别分为直辖市 、副省级市和地级市；按市区非 合评价与统计分析相结合的方法，研究全国地级以上 农业人 口规模分为超大城市 、特大城市、大城市 、中等 各类城市的用地水平，分析比较各类城市的建成区人 城市和小城市；按地域分为东部地区、中部地区、西部 口、面积、GDP指标的变化趋势，为评价城市土地集约 地区城市 。 利用水平提供科学依据。 (2)在分类基础上建立城市用地水平评价指标体 系矩阵：设有 Ⅲ个区域或城市 (：1，2…，，z)，选择 2 研究方法及思路 影响城市用地水平的”个主要因素 ，(．=1，2…，”)， 2．1 研究思路 aT，为第．个评价因素的指标值；其相应权重为w，(= 城市用地水平的高低受多种复杂因素共同影响， 1，2… )(各指标权重的确定可采用特尔菲法和层次 因而在评价城市用地水平时，要综合考虑城市发展的 分析法)，第 个区域或城市的因素 ，的取值为aT 显 经济、社会和生态诸因素[。经济因素通常包括 国民