政治公平化中国特色政治发展的创新追求.pdfVIP

第 17卷第 1期 哈尔滨工业大学学报 (社会科学版) Vo1．17 No．1 2015年 01月 JoURNALOFHIT SOCIALSClENCEsEDITloN、) Jan．，2015 · 政治文明与法律发展 · 政治公平化：中国特色政治发展的仓JI新追求 刘 俊 祥 (武汉大学 政治与公共管理学院，武汉 430072) 摘 要：政治公平化是政治体系结构和价值功能的公平化，这是关系中国政治发展的基础性理论课题和 重大的实践问题。如果说政治公平化是人类政治文明进步的本质要求，那么，“积极借鉴人类政治文明有益成 果”的中国特色政治发展，也必然要走政治公平化之路；如果说西方国家在政治公平化方面已经陷入 了徘徊不 前的现实困境，那么，政治公平化理应成为超越西方政治现代化的、中国特色政治发展的创新性 目标追求；如 果说政治公平化更是中国特色现代化的现实需要，那么，也就应该以中国共产党的公平执政引导中国特色的政 治公平化，以国家治理公平化推进 中国特色的政治公平化，以民生国家建设保障中国特色的政治公平化。 关键词：政治发展 ；政治公平化；公平执政；公平治理；民生国家 中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1o09—1971(2015)01一OOl3一O7 在研究中国特色政治发展时，人们对于政治 上，政治与人类的生存活动具有本质的相关性， 的公平化发展问题，还未给予足够的重视 ，当然 它始源于人类社会的初始阶段，存在于人类社会 也就谈不上系统深入的研究了。实际上，政治公 的始终。这即是说，人类政治 自产生之后，就一 平和中国的政治公平化，是关系政治发展的基础 直处于变化发展和文明进化的过程中，政治发展 性理论课题和重大的实践问题，需要进行多方面 就是人类政治生活从低级向高级、从简单到复杂 的、持续性的研究。本文仅从政治公平化的本质 的文明进化过程 ，人类政治发展的历史进程应该 要求、西方国家政治公平化的困境和中国特色政 是从前国家的社会政治到国家政治再到后国家的 治公平化的必然性这三个方面，对 “政治公平化 社会政治的进化过程。①从这个意义上讲，人类 应该成为中国特色政治发展的创新追求”这个重 的政治发展并非开始于西方近代，既不像西方发 要问题进行倡导性的分析论述，并试图为中国特 展政治学者所说的那样，政治发展只是从传统社 色的政治公平化以及国家公平治理体系和公平治 会过渡到现代社会所发生的政治变迁和政治现代 理能力建设提供一种理论支撑 。 化，如权力理性化、政治能力化和政治民主化 等；也不是西方未来学者所说的那样，政治发展 一 、 政治公平化是人类政治文明进步 就是人类从过去农业社会到现在工业社会、再到 的本质要求 未来信息社会发展过程中所发生的政治变迁，如 历史唯物主义的广义政治观认为，政治的发 民族国家陷于崩溃、官僚集权政治行将就木、将 展并非与国家的起源、发展和消亡相同步。实际 以少数派的权力为基础、半直接民主或参与制民 ①有关 广“义政治观的政治发展理论”，详见刘德厚 《广义政治论——政治关系社会化分析原理》，武汉大学出版社2004年版。 收稿 日期：2O14一O8—2O；修订 日期：2O14—1O—O8 基金项 目：国家社会科学基金重点项 目 “特权思想和特权现象的生成、危害和防治机制研究”(13AZI~20)