综合改革激活力 紧扣实际出特色——兼论我国继续教育政策与机制协同创新.pdfVIP

第 27卷第 3期 高等继续教育学报 V01．27 No．3 2014年 5月 JournalofContinuingHigherEducation May2014 ●继续教育改革与创新● 综合改革激活力 紧扣实际出特色 兼论我国继续教育政策与机制协 同创新 杜晓成 (武汉大学 继续教育学院，武汉 430079) 摘 要： 本文从继续教育政策制度与管理机制协同创新的角度，探讨我国继续教育领域 综合改革的思路与出路，分别从 目标价值、制度创新与机制创新等方面进行了深入浅出的阐 述，以此促进我国继续教育综合改革更上一层楼。 关键词： 继续教育；综合改革；创新 中图分类号 ： G720 文献标识码 ： A 文章编号 ： 2095．5987(2014)03．0028．04 当前，我国继续教育仍然存在制度体系建设 (一)继续教育要成为构建终身教育体系和学 滞后、办学质量不高、优质资源不足、沟通衔接不 习型社会的重要基础和中流砥柱，成为学习者可 畅、统筹管理不够、经费投入不足等现象，解决这 持续健康成长和提升社会贡献力的终身支撑 。 些问题的根本措施是推进继续教育综合改革。 继续教育是构建终身教育体系、建设学习型 继续教育综合改革主要体现在 “定位准、布局 社会的重要组成部分。继续教育科学发展必须通 好、结构优、制度实、机制灵”上，着力搭建资源共 过加强终身学习法制建设为保障，着重以人力资 享平台，增强对学习者的支持服务能力，促进各级 源能力为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发 各类学习成果的沟通衔接，提升人才培养质量，使 展学历继续教育，重视并积极开展城乡社区教育 继续教育在促进经济社会和人的全面发展方面卓 和老年教育，大力促进各类学习型组织建设，健全 有成效。 自学考试制度 ，逐步建立学分积累和转换制度 ，并 实现不同类型学习成果的互认和衔接，将继续教 一 、 继续教育协同创新——体现三个 目标 育打造成为全社会学习者可持续健康成长与个人 所谓协同创新就是创新资源和要素有效汇 能力提升的重要支撑平台。 聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间 (二)继续教育要在 国家经济发展方式转变和 “人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现 产业结构调整、人力资源强国和学习型社会建设 深度合作。继续教育协同创新就是要形成以继续 中发挥不可替代的作用。 教育办学机构为核心要素，以政府特别是教育部 构建终身教育体系和学习型社会是教育和社 门为主导及多元化非营利社会组织参与的多元主 会发展的新理念、新取向和新模式，是全面建设小 体协同互动，整合数字化学习资源，丰富继续教育 康社会和社会主义现代化的基本要素和基础，是 形式与类别，让全社会共同参与，着力使继续教育 促进国民经济又好又快发展和实现经济战略性结 综合改革效应体现以下三方面的价值。 构调整的重要动力 ，是促进社会和谐与全面发展 收稿 日期：2014．03．10 作者简介：杜晓成 (1963一)，男，湖北潜江人，武汉大学继续教育学院院长，教授，法学博士，从事教