水污染罪及其刑法规制.pdfVIP

第 28卷 　第 5期 石家庄经济学院学报 Vo l28　No5 　 2005年 10 月 　　　　　Jou rnal of Sh ij iazhuang U n iversity of Econom ic s O ct2005 水污染罪及其刑法规制 吴占英 (中南民族大学 法学院 , 湖北 武汉 430074) 摘 　要 : 水污染行为具有严重的社会危害性 。着重分析增设水污染罪的必要性 、该罪的概念和构 成特征 、认定该罪应注意的问题 。 关键词 : 水污染 ; 犯罪 ; 立法 中图分类号 : D924　　　文献标识码 : A 　　文章编号 :(2005) 050652 04 　　水是一种非常重要 、异常宝贵的自然资源 , 同 12　对工农业生产的影响 时又是万物赖以生存 、发展的必不可少 、不可替代 水污染使农田灌溉用水 、工业用水等可用水源 的基本的生存要素 。然而 , 随着人类对水资源的开 不断减少 , 影响工农业生产的发展 。污水用于农业 发利用以及其它活动的加强 , 水资源环境已不同程 灌溉 , 可导致农业的减产或绝收 ; 污水用于工业生 度地受到污染并呈 日益恶化的趋势 。 “联合国召开 产 , 可造成产品质量下降、水处理费用提高 、工厂 的人类环境会议指出: 水 , 不久将成为一个深刻的 停工停产等损失 。 〔1 〕 13　对水生生物的影响 社会危机 。” 因此 , 加强水资源环境保护 , 严惩 水污染犯罪行为 , 已成为世界各国面临的环境刑事 水污染使水生生物面临威胁 。受病原体 、有毒 法律保护问题之一 。 “中国是个陆地水资源相对短 化学物质等污染的水体 , 会引起鱼类等水生生物疾 〔2 〕 病 、中毒死亡 、甚至绝迹 , 世界上许多河流 、湖泊 缺 , 而水污染又相当严重的国家 。” 为此 , 我国 刑法典有必要增设水污染罪 。 受到严重污染后 , 鱼类绝迹 , 如美国的伊利湖 、前 苏联的里海都发生过这样的情形 ; 受需氧物质 、植 1　水污染的危害 物营养物 、热能等污染的水体 , 可造成水体缺氧 、 水质恶化 , 直接导致包括鱼类在内的水生生物生产 11　对人体的危害 能力下降、质量变劣 、体型畸变甚至成批死亡 。 水系生命之源 , 一旦受到污染 , 直接危害人类 “我国淡水鱼捕捞量不断下降 , 名贵鱼种相继灭 的身体健康和生命安全 。人直接饮用被细菌 、病毒 绝 , 其重要原因之一是水体受到严重污染 。 或寄生虫污染的水 , 会引起各种疾病或造成急性 、 14　其他危害 慢性人体中毒 。 “据世界卫生组织调查 , 不卫生的 除上述危害外 , 水污染还加剧了本已十分严重 饮水使全世界约 4 亿人患肠 胃病 , 3 000 万人患河