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综合运输体系建设的若干问题研究 讲义 课题组 2009 年 9 月 一、综合运输体系相关理论综述 （一）综合运输体系的内涵 1.内涵 （1）运输。运输指借助公共交通网络及其设施和运载工具，通过一定的组织管理技 术，实现人与物空间位移的一种经济活动和社会活动。包括4个要素：公共交通网络及其 设施、运载工具、组织管理技术和运输对象——人与物。 （2）综合运输。综合运输指以国家综合交通体系所提供的公共交通网络及设施和运 载工具为依托，以现代联合运输工程管理技术和信息技术为基础，以便捷、安全、高效和 经济为目标，通过多种交通运输方式的协调配合，组织实现客货运输过程的经济活动和社 会活动。国外将综合运输定义为：长途、全程、无缝、连续的运输过程。“长途”——指 其运距较长，可能是跨地方、跨区域、跨国家、跨大陆的，一般需要涉及两种以上的运输 方式。“全程”——指一次托运或一次售票的“门到门”直达运输。“无缝”——指运输的 硬件和软件等实现无缝隙联结或对接等，包括技术装备、网络设施、运营方式、信息通信、 组织管理和制度规范等。“连续”——指运输生产作业和其他相关作业，实现不间断或不 停顿运转或操作等。 (3)综合运输体系。借以组织实现综合运输功能的运输工程管理系统称为综合运输系 统，或者说，以国家综合交通体系所提供的公共交通网络及设施和运载工具为依托，以现 代联合运输工程管理技术和信息技术为基础，以便捷、安全、高效和经济为目标，通过多 种交通运输方式的协调配合，组织实现客货运输过程的运输组织管理系统称为综合运输系统。 2.组成 （1）按交通运输方式划分。综合运输体系由水路、公路、铁路、航空和管道五种基 本交通运输方式的运输系统，及仓储公司、旅行社、邮政包裹服务、联运公司和运输承包 公司等多种服务于综合运输运营的运输代理商组成。 （2）按系统功能构建划分。综合运输体系包括①以高等级公路、铁路客运专线和民 航为依托的城际快速客货运输系统；②以干线公路、水路和铁路大宗货物运输通道为依托 的重载货物运输系统；③以干线公路、水路和铁路干线为依托的集装箱运输系统；④以管 道、水路和铁路为依托的油气运输系统。 （3）按服务性质及所服务对象不同划分。综合运输系统大致又可分为城际运输及城 市运输两大系统，而城际运输又可分为国内运输与国际运输两个子系统。各个子系统分别 由各种交通运输方式提供不同的运输服务。 3.构成要素 现代化的综合运输取决于运载工具、通路、场站、动力、通信、经营机构等要素的密 切配合并发挥功能。 （1）运载工具。运载工具的功能在于容纳与保护被运送的人和货，包括汽车、火车、 轮船、飞机等。理想的运载工具应具备结构简便、安全、轻巧、易于操纵管理、造价低、 宽敞舒适、耐用、少故障易维修、容量大、振动小、耗用能源少、污染少等特性。 （2）通路。通路指交通运输网络中，连接运输始发地、到达地，供运输工具安全、 便捷运行的线路。包括：空运航线、铁路、公路、水运航路、管道等。良好的通路应具备 安全可靠、建造及维护费用低、不受自然气候及地理条件影响、使用寿命长、距离短、便 于迅速通行及中转等条件。 （3）场站。场站指交通运输工具出发、经过和到达的地点，是运输工具到发停留， 客货集散装卸，售票待运服务，运输工具维修、管理、驾驶及服务人员休息，以及运输过 程中转连接等场所。理想的场站应具备地位适中、设备优良齐全、交通便利、自然气候条 件良好、场地宽广等条件。 （4）动力。古老运载工具的动力如人力、兽力、风力等都是自然的，现代动力如蒸 汽机、内燃机、电动机、核能发动机等则都是人造的。良好的动力设备应具备构造简单、 操作方便、维修容易、成本低、能源取得方便价廉、能源使用效率高等条件。 （5）通信。通信设备的功能在于营运管理人员能及时掌握运输服务的进展情况，迅 速处理突发事故，确保运输安全持续，提高运输服务质量和运输效率。良好的运输通信设 备应具备优质迅速、操作简便、维修容易等条件。 （6）经营管理人员和经营机构。运输服务的提供需要驾驶人员、机械维修养护人员、 运输工具上的服务人员，及其他经营管理人员的参与，才能使运载工具、通路、场站、动 力和通信等硬件构成要素真正发挥作用