用“两个转变”理念探索里下河水旱灾害治理模式.pdfVIP

中国防汛抗旱2008年增干U第1期(2008年lO月) 用“两个转变理念探索里下河 水旱灾害治理模式 李绍同 黄晓梅王 玮 (江苏省盐城市防汛防旱指挥部办公室，江苏盐城224005) 【摘 要】 本文对里下河水旱灾害现状治理模式的得与失进行了深入的反思，并按照“两个转变”的防汛防旱工作新思路 提出了进一步治理的对策。 【关键词】 水旱灾害；治理模式；里下河 5年前，国家防总基于对水旱灾害的本质认识，全 大涝吃不消”的次高地；高程3．0m以上的面积6528．4 面贯彻落实科学发展观，提出“两个转变”防汛防旱工 km2，占总面积的30。8％，属于一般大涝不受淹的高 作新思路(坚持防汛抗旱并举，实行由控制洪水向洪 亢地。 水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，为我国经 (二)里下河地区水旱灾害特点 济社会全面、协调、可持续发展提供保障)，不仅有利 里下河地区处淮河下游、黄海之滨和北亚热带北 于防汛防旱工作步人科学轨道，还对水旱灾害治理具 缘，自古以来饱受洪、涝、旱、渍、