德国政府在科技进步及成果转化中的作用.pdfVIP

维普资讯 绣团，砰施 纠赦lc孥《乎毒J府佃 一 德国政府在科技进步及 成果转化中的作用 黄 群 ． 德国总理科尔不久前曾大声 德国在国际市场上的竞争优势， 能给德国经济的发展不断注入新 疾呼：尽管德国在许多重要研究 必须进一步加快科研成果的转 鲜血液。 领域处于世界领先地位，但是，面 化；只有在竞争机制中迅速地将 在科研成果的转化过程中， 对 日趋激烈的国际竞争，要保住 科研成果转化为新的生产力，才 德国政府的作用主要表现在以下 维普资讯 洌鳞麟 ≮ 》爹? 几个方面： 2．政策导向。战后，德国的经 的促进作用也总是立杆见影的。 一 济发展大体上经历的四个发雇阶 例如为期5年(1990~1994)新技 、 加强科技立法，实施 段。50年代，德国科技政策的重 术风险企业计蝌的资助经费为3 宏观调控 点是恢复和重建教育及科研体 亿马克，为期4年的中小企业微 德国是一个联邦制国家，设 制，为技术立国铺平了道路。60 系统技术计划的资助经费为1．6 有联邦和地方删两级政府，并且 年代，科技政策的重点是技术革 亿马克等。 ’ 实行分权制和分税制。根据联邦 新和技术引进，从而调整j盹彘善 面对新技术的挑战，德国90 基本法中关于。科学 自自和 科 了科研结构，使科研成为经济高 年代科技发展和成果转化的总体 技和经济自治为主，政府千蕊为 速增长的强大动力。70年代，德 战略是发展犹势、把握朱来。为 辅”的规定，政府无权直接干预科 国科技政策的重点是促进经济的 此，大量的以21世纪的科学技术 研及其成果的转化工作。但是，长 适度发展，基础研究得到前所未 久以来，联邦政府却又一直有效 有的重视，技术密集型产业和技 地引导着科学研究和技术开发活 术密集型出口产品在德国经济中 ~2000年的宇宙航行技术》、《邮 动的方向及发展，从而实现了加 占据了举足轻重的位置。进入8O 电20o0》——信息技斜S及数字电 强宏观调控、推动科技进步、促进 年代以后，面对世界经济不景气 话技术——等，均已付诸实施。 经济发展的目标。 和高新技术的挑战，德国的科技 德国政府对科技成果转化实 政策又适时调整到以促进社会结 施宏观调控的主要手段包括导向 构和经济结构盼合理化为目标的 和资助两种。 方向上来。一方面抓住经济不景 。 研单位各自应承担的职责，立足 1．法律导向。战后德国走的 气这一主要矛盾和有利时机，推 于为研兜羿发释技术革新创造最 是—条科技立国、科技兴国之路， 动企业调整产业结构、加大科技 佳的外部环境，并 叠l业的技术 因此，除了制定有 《科学技术法》 投入和广泛采用新技术，另一方 改造和结构调整提供有效的法律 和 《专利法》、《版权法》等一系列 面跟定世界经济发展的基本走 和政策保障，才使德国的科技开 与科技有关法律之外，德国的许