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- 2017-08-12 发布于安徽
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水资源管理,包括水资源产权管理及在水资源产权管理过程中发生的一些经济活动和过程. 水问题日益突出和严重,越来越多的观点开始关注水管理的问题。 在我国,随着大规模水利工程建设高潮的结束,随着改革开放的进行,水管理也日益占据重要的地位。 1、管理职能交叉重叠 我国的水管理不仅部门分散,而且在职能上还交叉重叠,针对性不强,使各部门成为一个全能的部门。 2、除危机管理外,日常管理缺乏必要的协调机制 从制度经济学的角度,各种不同管理体制之间并没有优劣之分,关键在于其广利成本和效率。 3、管理体制仍然分散 目前我国涉及水管理职能的机构和部门数量众多. 4、层次单一 我国是单一制国家,特别是在新水法实施后,我国对流域管理和区域管理的职能还一个清晰的划分 5、自上而下目前,我国水管理的程序是按照从中央、流域、省、地市、县的程序进行决策。 6、缺乏足够参与由于地方政府和污染企业的利益关系 在治理污水和发展经济产生矛盾的时候,地方政府总是要力保发展,环保局又岂敢不大开方便之门? 1、合法性 :指社会秩序和权威被自觉认可和服从的态度。 2、法治: 在水行业 ,法治就是依法治水。 3、参与性:指公众参与水管理的活动。 4、一致性:一致性要求领导层以及不同层次的水管理机构有强的责任性推行一致性的方法。 5、透明性:指信息 的公开性。
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