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从九合一选举看岛内政经社会发展的新态势.pdf
《台湾研究》 2015年第 1期
从 “九合一选举看岛内政经社会发展的新态势
刘相平
(南京大学台湾研究所所长、教授)
2014年的台湾 “九合一”选举 ,是台湾历史上最大的一次地方选举。此次选举应选名额总共
11130名,分别是 “直辖市长”6名、 “直辖市”议员375名、县市长 16名、县市议员532名、乡镇
市长 198名、乡镇市民代表 2096名、村里长7851名、山地原住民区长6名、山地原住民区民代表
50名。参选人则 “爆炸”性蜂拥而起,据台 “中选会”统计,共 19761人登记角逐。选举结果,在
6席 “直辖市长”和 16席县市长中,国民党获得6席,比上届减少9席;民进党获得 13席,比上届
增加 7席;无党籍获得 3席次。在县市议员中,国民党获得 386席,比上届减少 33席;民进党获得
291席,比上届增加 33席。国、民两党消长态势非常明显。显然,国民党遭遇了一次大败,台湾岛
内媒体甚至以国民党输到 “脱裤”、输到只剩 “总统府”、再次遭遇 “徐蚌会战”(指 “淮海战役”)
来形容。
国民党的大败是由诸多因素导致的,包括2008年以来台湾经济增长过慢、失业率居高不下、经
济增长率慢、国民党 内斗严重 (“马金体制”与国民党传统组织体系矛盾重重,马英九与王金平之间
的 “九月政争”歹戏拖棚, “马金体制”与连战家族、吴伯雄家族、郝柏村家族、高育仁 一朱立伦
家族 、台中市长胡志强的心结难解 , “马金体制”与地方派系恩怨纠缠,国民党基层组织散漫、基本
盘丧失)、国民党籍现任县市长施政满意度较差、县市长参选人推举不当、国民党选举战略战术错
误、 “泛蓝”阵营内讧等等。
但是,如果用 “建构”和 “解构”、“立”和 “破”的辩证关系评判。民进党并未在实质意义上
为台湾民众建构了什么 ( “立”),仅仅是解构了什么 ( “破”),民进党只不过利用 国民党所犯的错
误,扩大台湾民众对国民党的不信任感和怨怼,把 自己打扮成 “公平”、 “正义”的代言人,获得民
众的信任和支持,从而获得此次选举的胜利。事实上,民进党并没有为实现 “公平”、 “正义”提供
任何的愿景,更没有提供任何切实可行的路径。但我们从中可以发现,对当下的台湾而言, “公平”、
“正义”,是民众普遍而突出的期盼和述求。
从 国、民两党在此次选举的胜败 中,我们还可以察看 出台湾的政治、经济、社会发展的多种态
势及其变化。
其一,“造神”与 “毁神”:不成熟和 “低质化”的 “民主政治”。
台湾政治在 “只问立场 ,不问是非”中大起大落,循环反复。台湾的政治选举 ,基本上是 “造
神”与 “毁神”相结合的运动,整个社会 以 “爱之则欲之生,恨之则欲之死”的心态,将某些政治
人物推向 “神坛”,也会将某些人拽下 “神坛”甚至进行毁灭性打击。
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《台湾研究》 2015年第 1期
在 “造神”运动中,台湾社会会选择性失去对某些人、某些事的理性批判,对其存在的缺失、
不足予以选择性的忽略。在此次选举 中,民众对柯文哲的 “洞洞说”和 “坐台说”、高雄气爆之夜
陈菊 “抓龙”事件疑云、屏东 “馊水油”事件 的态度 ,基本如此。不过,随着时间的流逝、态势变
化,台湾民众对某些人、某些事失望或不满情绪积累到一定程度时, “毁神”运动则不断寻找突破
口。在 “毁神”运动中,台湾社会为了摧毁 “神坛 ”,则选择性地漠视某些人的优点、某些事的
“正能量 ”,完全丧失对其客观判断和承认,使得曾被 “神化”了的政治人物伤痕累累,体无完肤。
在当下的台湾,政治选举是其 “民主政治”的主要载体,而这种在 “造神”与 “毁神”之间的
循环,其内在逻辑是 “非此即彼”、 “非黑即白”的 “二分法 ”,缺乏理性、客观、中道 ,在在证明
台湾 “民主政治”的不成熟和 “低质化”。
其二,“梦想”与 “梦魇”: “政党轮替”与台湾的政党政治。
台湾政治进入 “民主化”阶段后,政党政治的意味越来越浓厚。而 自2000年台湾第一次实现
“政党轮替”后 ,台湾的 “在野党”莫不以再次实现 “政党轮替”为 “梦想”和奋斗 目标 : “
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