黑河流域近期治理项目管理模式及效果.pdfVIP

水利工程建设管理 CHINAWATERRESOURCES 2007．4 黑河流域近期治理项 目 管理模式及效果 贾永勤 。 段 疆 (甘肃省张掖市水务局，734000，张掖) 摘 要 ：黑河流域近期治理项 目，是国家实施西部大开发战略的重点工程，如何在较短的时间内完成建设任务， 达到节水效果，实现流域分水调水 目标，所采用的建设管理方式非常重要。分析张掖市黑河流域近期治理的建设 管理模式、效果及相关问题．对同类工程建设管理具有借鉴意义。 关键词 ：黑河流域 ；项 目管理；管理模式 ；效果 M odelapplied in recentharnessoftheHeiRiverand resultevaluation／／JiaYongqin，DuanJiang Abstract：HeiRiverharnessisthemajorprojectfortheimplementationofWestern RegionDevelopmentStrate— gy、rI1hewaysofconstruction and managementisthekey to the completion ofconstruction in short time，and realizationof objectivesofwaterconservationandwaterdiversionwithinthebasin．Theconstructionandman— agementmodel，itsresultand relevantproblemsof HeiRiverharnessinZhnagyeCityareanalyzed，which isof greatsignificancetotheconstructionnadmnaagementofsimilra projects． Keywords：Heifiverbasin；projectmanagement；managementmodel；result 中图分类号：F205+TV 文献标识码 ：A 文章编号 ：1000—1123(2007)04—0042—03 年代作了 《黑河干流(含梨园河)水利 稳妥地进行经济结构调整。 一 、 项 目背景 规划》，90年代还作过 《黑河 中游 (含 根据国务 院批准的 《黑河流域近 黑河流域是一个 资源型缺水流 梨 园河)水利规划》，由于多方面的原 期治理规划》，张掖市黑河近期治理 域 ，由于气候变化和人 口增加及人类 因这些规划 目标都没有完全实现 ，以 的主要任务是 ：上游祁连山区的肃南 活动的影响，流域内上 、中、下游都不 致形成 了诸多水事问题和矛盾。 县黑河干流 、梨园河源流区实施天然 同程度地存在生态系统恶化问题 ，集 黑河流域的生态问题引起了党中 林封育 2万 hm ，天然草场围栏封育 中表现为森林萎缩 、天然草场退化 、 央、国务院的高度重视 ，2001年 2月 ， 4万 hm ，人造水保林 0．26万hm ；中 水土流失严重 、河道断流加剧 、湖泊 国务院第 94次总理办公会议研究审 游甘州 、临泽 、高台3县 (区)3年完 干涸 、土地沙漠化加剧 、沙尘暴肆虐 议 了水利部编制的 黑《河水资源问题 成 改 建 衬 砌 干 渠 395km、支 渠 等。2000年 5月，一部 《沙起额济纳》 及对策》，2001年 8月 ，国务院以国函 530km、斗渠490km，田间配套5．67 的电视专题片将黑河流域水资源管 (2001]86号文批复 了 《黑河流域近期 万hm2。发展高效节水面积 2．7万 hm2， 理 、生态与环境恶化等问题公诸于 治理规划》，确定黑河流域近期治理要 退耕还林 (草)2万hm