宁夏汉延灌区存在的问题及其治理对策.pdfVIP

农业高效用水与水土环境保护 宁夏汉延灌区存在的问题及治理对策 杨志1马文敏2 (1．宁夏汉延渠管理处，宁夏永宁750004；2宁夏农学院水利系，宁夏永宁750004’ 擅要：本文通过对宁夏汉延渠灌区所存在问题的剖析，从工程的更新改造和用水管理两 方面提出了治理措施，通过效益分析证明措施是切实可行的。 关t词：西部大开发老灌区更新改造 1．概述 西部大开发战略为我国西部经济的腾飞提供了一个非常难得的发展机遇。水利是国 民经济的基础，把握机遇发展水利事业是每一位水利工作者的责任。宁夏汉延渠灌区是宁 10年，距今已有2000多年 夏青铜峡河西灌区最古老的灌区之一，干渠建于公元前101～1 历史。灌区地势较高，排水条件较好，土壤肥沃，是宁夏引黄灌区商品粮基地之一。灌区 南北长85．5Jan，东西宽7km，控制面积4．8万tim2，气候属于大陆隆气候．于旱少雨、多 7mm， 风、积温高、温差大、蒸发强烈，多年平均降雨量186．3mm，多年平均蒸发量1752 年平均气温lO℃，最高气温37℃，最低气温．22℃。 2．目前灌区存在的主要问题 2．1工程设施老化年久失修损坏严重 汉延渠全长85．5km，近年来由于资金有限，仅能维持对影响到安全与行水的渠段进 行局部的加固，但不能从根本上解决问题。到目前为止干渠还有lOkm的老渠道．干渠险 工段累计单堤长度6krn：滑塌和冻胀破坏的9．5km，冲淤段5．6km；挖方和半挖半填渠段、 冲刷塌岸的单堤长15km，在渠系的12座节制闸中有1I座老化损坏．其中4座严重老化 损坏，退水闸100％的老化损坏。退水闸尾水冲刷塌岸严重，致使沟岸两侧农狂j道路塌陷， 群众反映强烈。5座涵洞有4座报废，渡槽8座有6座因止水老化造成槽身漏水．消力池、 翼墙护坡等冻胀破坏十分严重。汉延渠自80年代以来渠堤和建筑物隐患险情事故不断． 并发生了两次较大的事故。1980年lO月23日反帝沟涵洞南侧洞顶上方干渠因管涌发生 决口将涵洞出口洞身冲毁，停水抢修5天．工程投资近30万元。1985年5月15日．王 闸桥节制闸的东边闸墩底基础发生流土而塌陷，当时正值二水小麦和水稻插秧的用水高峰 期，停水抢修4天，工程投资20万元。 2．2经营管理问题 目前渠堤巡视和检查上仍采用常规的查和看的方法，尤其是在险工段还没有一种能监 视渠堤内部变化情况的仪器来监测渠堤内部动态变化。在支渠量水上采用的还是原始粗放 的建筑物量水。在水利管理方面近几年水价虽有所提高但仍远远低于成本，由于水价太低 供水单位不能提取出折旧费及大修费用，故一直处于亏损状态，致使大部分工程老化失修 ·39口· 灌区节水管理与水资源高效利用 带病运行，影响TI程效益的正常发挥，使水管单位良性循环的经营机制受到严重影响- 而造成受益单位节水意识淡薄，水量浪费严重。 2．3管理体制方面的问题 灌区实行专管和群管相结合的管理体制。但是目前专管与群管在用水管理上脱节， 与管理所、段协调性差，群管人员只是到管理单位要水，而支渠口以下却无人管水，使用 水秩序混乱，淌“大锅水”浪费水量的现象严重。与此同时水利执法力度不够，人为破 坏水利工程设施，偷口、抢水、打骂管水人员的现象时有发生，水利工程设施遭破坏·正 常的管水和用水秩序受到干扰。 3．治理对策 El前汉延渠灌区所存在问题主要有两大类．tiIJ_q2程设施年久失修和用水管理混乱c因 此，治理措旌也应从这两方面人手，其治理原则应为：以提高经济效益为中心，以节水灌 溉为目标，以安全灌溉为保证，依靠科技进步实施综合改造的战略．把汉延渠灌区建设成 为社会化、市场化、现代化的大型灌区。具体治理措施如下： 3．1工程措施 3．1．I渠堤加高培厚工程 汉延渠现有渠段和建筑物多为1983年以前改建和修建的建筑物，在1970—1980年修 建筑物其过水能力仅为61m3／s，偏小20％2兰右。经设计如在渠堤填方或高填方的堤顶加 高培厚0．1-0．35m就可满足当前的需求。 31．2渠道防渗和渠系建筑物更新改造 在填方或高填方渠段，冲刷塌岸严重：外坡渗水。干渠通过渔池及沿渠乡镇渠段采用 全段面砌护，断面底部铺设塑料薄膜