基于_三农旅游_发展的农业剩余劳动力有效转移_以合肥市为例.pdfVIP

《农业经济问题 》(月刊 ) 　2009 年第 8期 　　 基于 “三农旅游 ”发展的农业剩余劳动力有效转移 ———以合肥市为例 □胡文海 　柳百萍 　　内容提要 :本文分析了合肥市农业剩余劳动力转移现状 ,提出了发展 “三农旅游 ”实现农业 剩余劳动力有效转移的三大途径 ,并提出通过三个战略转型保证劳动力有效转移的战略对策 , 即 农业供给结构战略转型以保证转移劳动力有事可做 ,农民思想观念战略转型保证转移劳动力有 事愿做 ,农村劳动力文化素质战略转型保证转移劳动力有事能做 。 关键词 :三农旅游 ;农业剩余劳动力 ;有效转移 ;合肥市 一 、合肥市农业剩余劳动力转移现状 　　农业剩余劳动力转移是劳动力资源合理配置 扰着农村经济发展乃至全面小康社会建设 。据统 过程中的客观现象 ,也是我国农村经济发展中不可 计 , 2008年末合肥市乡村劳动力资源总数 1968 回避的问题 ,农业剩余劳动力的合理转移问题越困 万人 , 其 中 18 1 8万人主要从事农业生产 、乡镇 遭遇健康 、贫困冲击而需要再次就业时将会面临更大的困难 。因此 ,提高失业农民的劳动参与率 ,特别是 鼓励年轻的失地农民积极参与劳动力市场 ,对于提高失地农民的长远生活保障、减少未来城市贫困人口等 都有着重要的意义 。 政府应该分类解决两类失地农民的就业问题 。对于自愿性失业的失地农民,政府应该通过提供更多本 ( ) 地就业机会 、发展社区服务业 、完善社区功能 例如提供更多更好的幼儿园、开办社会养老院 来解决其后顾 之忧 ,并通过思想工作积极引导他们进入劳动力市场 。而对于非自愿性失业者 ,政府应该提供有针对性的技 能培训 ,提高他们受教育机会和非农就业机会 ,以此提高其市场竞争力 ,树立就业信心 ,从而顺利就业 。 参 考 文 献 ( ) ( ) 1成得礼 ,董克用 城乡结合部 北京市 “失地农民 ”劳动力供给的影响因素研究 经济科学 , 2004 4 2 孙良媛 ,李 　琴 ,林相森 城镇化进程中失地农村妇女就业及其影响因素 ———以广东省为基础的研究 管理世界 , 2007 ( 1) 3李 　琴 ,孙良媛 失地妇女就业及其工资的决定 世界经济文汇 , 2007 ( 3) 4 Chritopher F linn and Jam es H eckm anA re U nemp loym ent and Out of the L abor Force B ehaviorally D istinct L abor Force States? , Jou rnal of L abor Econom ic s, 1983 ( 1) : 8 ～42 ( 作者单位 :李 　琴 :广东农村政策研究中心 ,广州 , 510642; 　　　　　　　　　　 　 孙良媛 :华南农业大学广东农村经济研究中心 ,广州 , 510642; 罗凤金 : 国家统计局广东省调查总队 ,广州 , 510642) 　责任编辑 :段 　艳 ( ) 项目来源 :本文为安徽省教育厅人文社会科学研究项目“乡村旅游发展与新农村建设