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农机政策评估与农机化战略研究述评.pdf
第 23卷 第 1期 北京农业职业学院学报 Vol23 No1
2009年 1月 Journal of B eij ing A gricu ltural Vocation Co llege Jan2009
农机政策评估与农机化战略研究述评
刘合光 , 孙东升 , 杨秀平
(中国农业科学院 农业经济与发展研究所 , 北京 100081)
【摘 要 】关于农机政策评估与农机化战略研究 , 是国内外农机化研究的重点内容 , 现有研究为我国农机化奠
定了理论和经验分析基础 。通过梳理现有重点文献 , 可以发现 , 把农机化战略研究建立在农机政策效果系统评估 、农
户农机需求定量分析的基础上 , 是农机化发展研究值得进一步探索的、具有理论创新意义的发展方向。
【关键词 】农业机械化 ; 政策评估 ; 农户需求
【中图分类号 】F32 【文献标识码 】A 【文章编号 】167 1 - 7252 (2009) 0 1 - 0033 - 05
一 、引言 而发展中国家学者的关注点与之有较大差异 , 农
在世界范围内 , 农业机械化 (农机化 ) 为 机需求 、农机化的影响 、农机政策评估 、农机发
各国实现农业现代化做出了重要贡献 。美国、西 展战略依然是他们关注的重点 。中国农机化处于
欧和 日本分别在 20世纪 50 ~70 年代实现了高度 加速时期 , 农机政策评估与农机化战略是中央和
的农机化 , 这些国家的农业率先迈入了现代化阶 地方政府关注的热点 , 也是学界在近期和未来一
段 。东亚 、拉丁美洲 、南亚 、东南亚和西南亚紧 段时期内需要深入展开的两大重要领域 。
紧追赶 , 其农业机械化依次在 20 世纪 70、80 和 二 、国内研究现状与进展分析
( )
90年代迅速腾飞 , 但是非洲则一直徘徊在非常 一 近期国内农机化发展研究的重点关
低的水平 。农业机械化的快速发展有力推动了相 注领域
关地区和国家的农业发展 , 而机械化水平较低的 目前我国总体上已进入了工业化中期阶段 ,
非洲则还在为解决该地区的温饱问题蹒跚而行 。 推进农业机械化具备了相当的财力和物质装备条
伴随着一国农机化进展 , 学界关于农机化发 件 , 以农机补贴为主要载体的农机政策有力推动
展的研究会经历一个启动 、加速 、饱和 、回落的 了农机化进程 , 农业机耕 、机播和机收比率均得
过程 。西方发达国家已经实现了高度的农机化 , 到迅速提高 , 耕种收综合机械化水平从 200 1年
关于农机发展的研究已经处于衰退阶段 , 而发展 的 30 5%上升到 2007 年的 4 1% , 整体上我国农
中国家则正相反 , 研究人员对农机化发展的研究 机化已经进入中期阶段 。随着我国农机化的快速
正处于加速阶段 , 相关文献大量涌现 。各国农机 推进 , 国内学术界围绕农机化发展问题展开的研
化发展研究的热点是历时而变的 , 发达国家对农 究密集涌现 , 概括而言 , 主要体现如下几个方
机化发展研究的重点已经从农机需求 、农机政策 面 。1. 对中国农机化发展环境 、水平 以及发展
评估 、农机经济效应转移到农机安全问题 、农机 道路的分析与判断 ; 2. 对农机发展影响
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