印度软件外包产业发展对中部崛起的启示.pdfVIP

第! 卷# 第! 期 郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院学 报 (-? ! @(? ! !$$% 年 月# # ’()*+,- (. /01+230() 4+5676)61 (. 81*(+,)679,- 4+:)56*; ,+,21=1+6 # 8A*? !$$% 印度软件外包产业发展对中部崛起的启示 刘# 强 （同济大学 经济与管理学院，上海# !$$$E! ） # # 摘# 要：印度针对软件产业发展的国际趋势与本国的人才、成本优势，通过制定国家战略 以及在人才、产业园区、产业国际化、行业组织、知识产权保护、风险投资与企业上市等方面的 政策与措施，在软件外包产业方面获得了巨大的发展。印度软件外包产业的发展对于我国中 部地区实现崛起在战略的选择、制定与实施方面具有启示意义，具体包括：聚焦战略是中部地 区产业发展的可行选择，应根据内外部条件选择适合的产业集中发展；高度重视“趋同空间” 在区域崛起中的作用，通过利益相关者达成共识的过程保证战略方向与政策的正确性和有效 性；制定产业扶植政策应有系统性、针对性与突破性；应为战略产业构建一个具有异质性的区 域支持空间；全力培植与凝聚促进产业爆发式增长的“关键大多数”人才。 # # 关键词：印度；软件外包；中部崛起；启示 # # 中图分类号：FDG ? D# # 文献标识码：8# # 文章编号：D$$% C E%G （!$$% ）$! C $$$ D C $ # # 外包是指一个企业把自己没有时间做的事 长最快的产业，在赚取外汇的同时为年轻人创造 情分包给其他企业或个人，或者是把自己不擅长 大量高质量的就业机会。DEH 年，出任印度总理 做的事情分包给其他企业或个人，最核心的业务 的拉 ·甘地提出了“用电子革命把印度带入!D 由自己负责。 世纪”的口号，随后制定和颁布了计算机软件出 印度是全球最大的软件外包服务提供国， 口、软件开发和培训政策，政府成立了“软件发展 !$$ 年软件外包服务占全球软件外包市场的 局”，负责组织和协调全国软件产业发展，建立质 G ? HI 。软件行业的产值从 DEE$ 年的 $$$ 万 量认证机构，设立软件实验基地。DEED 年，印度 美元发展到!$$ 年的D!! 亿美元，年增长率达到 颁布《软件技术园区（JKL ）计划》，通过提供包括 $I 以上，出口额也已经超过了全国出口总额的 税收在内的优惠政策、良好的设施、配套的服务 !$I 。印度软件产业中一些具有实力的企业已 以及企业的协作与互补来推动软件业，特别是软 开始通过提供更具专业性的服务和出口套装软 件出口的发展。DEEH 年 月，印度组建“国家信 件，实现向高端市场的转移并且逐步实现自主创 息技术与软件开发特别工作组”，其成员包括了 新和研发高端产品。 来自政府、工业部门和学术界的杰出代表。DEEH 印度在世界经济中的地位与我国中部地区 年% 月，特别工作组向印度总理提交了包括 D$H 在全国的地位类似，印度软件外包服务业的发展 条建议的研究报告，涵盖了推动印度4L 发展至关 对于后发国家与地区实现崛起具有启示意义。 重要的领域及其推进措施。根据这些建议，印度 政府制定了《信息技术行动计划》，颁布了《信息 一、印度软件产业发展的政策与措施 技术法》与《半导体集成电路设计法》，制定了“十 D? 将软件产业定位为国家战略产业 五”计划（!$$! M !$$% 年）的4L 发展战略。 !$ 世纪H$ 年代中期，印度一些有远见的学