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煤炭经济管理新论(第8辑) ·507·
关于企业会计系统控制的探讨
王永华
(华晋焦煤有限责任公司沙曲矿 山西柳林033315)
摘 要 本文就企业会计系统控制如何达到保护企业的资产、检查会计信息的准确性
和可靠性,提高经营效率,推动企业既定的管理政策等目标,在观念、措施与落实方面进行了
探讨。
关键词 会计系统 控制
企业内部控制结构由三个要素组成,即会计系统、控制环境、控制程序。企业会计系统
控制是企业内部控制结构的核心因素,控制程序是保证内部控制结构有效运行的机制。控
制环境是实现控制目标的环境保证。企业会计系统控制的方法和措施旨在保护企业的资
产、检查会计信息的准确性和可靠性,提高经营效率,推动企业既定的管理政策。近几年华
晋焦煤有限责任公司沙曲矿在企业会计系统控制方面大胆探索,取得了预期效果。
, 一、总体思路与基本原则,
设计内部会计系统控制的总体思路是:借鉴内部控制理论,参照内部控制范例,根据内
部控制法规,结合企业管理实际,设计健全的内部会计控制系统,定期进行评价,并根据业务
变化而随时修改。在设计与落实中坚持的基本原则:①合法合规原则。依据《中华人民共
和国会计法》、《会计基础工作规范》和国家统一的会计制度等法律法规,制定适合本单位的
会计制度,明确会计凭证、账簿和财务会计报告的处理程序,实行会计人员的岗位责任制,建
立严密的会计控制系统。②相互牵制原则。一项完整的经济业务活动,必须分配给具有互
相制约关系的两个或两个以上的职位分别完成。即在横向关系上,至少要由彼此独立的两
个部门或人员办理,以使两部门或人员相互检查和制约;在纵向关系上,至少要经过互不隶
属的两个或两个以上的岗位和环节,以使下级受上级监督,上级受下级牵制。需要分离的职
责主要是:授权、执行、记录、保管、核对。③配合原则。在各项经营管理活动中。各部门人
员必须相互配合,各岗位和环节都应协调同步,各项业务程序和办理手续需要紧密衔接,从
而避免扯皮和脱节现象,减少矛盾和内耗,以保证经营管理活动的连续性和有效性。协调配
合原则是对相互牵制原则的深化和补充。④程式定位原则。根据各岗位业务性质和人员
要求,相应的赋予作业任务和职责权限,规定操作规程和处理手续,明确纪律规则和检查标
准,以使职、责、权、利相结合。岗位工作程式化,要求做到事事有人管。人人有专职,办事有
标准,工作有检查,以此定奖罚,以增加每个人的事业心和责任感,提高工作质量和效率。⑤
成本效益原则。要求企业力争以最小的控制成本取得最大的控制效果。因此,在实行内部
控制花费的成本和由此而产生的经济效益之问要保持适当的比例。
·508· 煤炭经济管理新论(第8辑)
二、观念和措施创新
(一)观念创新
树立内部会计控制信息化的观念,改变以人为主的会计控制观念,采取会计信息处理和
传递的网络化,实现会计内部控制的方式以信息化和网络化为基础;树立以人为本的内部会
计控制观念,围绕人力资源的管理开展企业内部会计控制活动,协调企业内部会计控制中的
人际关系,充分调动人员的积极性和创造性;将争先创优制度与干部预培、奖金分配相结合;
树立风险观念,充分利用内部会计控制程序,防范企业经营决策风险与财务风险,积极进行
内部会计控制制度的创新。
(二)措施创新
(1)首点布在原始凭证的审核上。分点布控,点连接成线后要自成系统。原始凭证的
审核控制首点要布入在审核的合法性、真实性和完整性基础上:①原始凭证必须经过专人
审核,只有经过专人审核的原始凭证方可作为会计记录的原始依据。②凭证必须连续编
号。凭证的使用必须按编号次序依次使用,领用空白凭证必须经过登记备案。③凭证正、副
联必须复写填制各有关凭证,注明用途,严格按规定用途使用各联凭证,报废凭证必须注明
报废字样并妥善保管;④记账凭证的内容必须与原始凭证的内容保持I致,所有的记账凭
证必须附有原始凭证;第二个关键控制点应设置在记账凭证准确和合规的控制上.会计人
员根据审核无误的原始凭证编制有效的记账凭证的同时,应在原始凭证上加盖收、付、转讫
章或附件章,连续编号后再让专人审核记账凭证后方可生效。
(2)经办人员岗位布点要明确,
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