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我国中小学学生管理与其法律依据.pdf
栏 目编辑 :鸿 志 教育管理与评价
我国中小学
学生管理与其法律依据
刘 毓
依据法律的方法进行中小学生管理 ,是贯彻 年人犯罪法》等对未满 18 周岁的公民 , 即主要为
国家教育方针 ,维护中小学生合法权益的客观要 中小学生的身心健康等合法权益作了进一步规
求 。对学生管理是否有效得法 ,会直接影响教育教 定 。《未成年人保护法》中与中小学生管理有关的
学质量 ,从而影响到人才培养的质量 。因此 ,就我 法律条文主要集中在第一章 、第三章及第五章 。第
国中小学学生管理的有关法律问题进行探讨 ,不 一章第 3 条和第 4 条就中小学生管理的学校任务
仅具有一定的理论意义 ,而且具有重要的现实意 和应遵循的原则作了总的规定 ,确立了保障中小
义 。 学生的合法权益 、人格尊严 ,适应中小学生身心发
一 、我国中小学生管理的法律依据 展特点、教育与保护相结合的教育与管理原则 。第
目前 ,指导我国中小学生管理的法律法规条 三章第 13 条至第 19 条对中小学生的受教育权 、
文 ,大致可以分为两大类 :全国人大及其常委会制 人格尊严权 、人身安全 、健康权等的学校保护作了
定的宪法 、法律 ,它们是中小学生管理的法律指 明确规定 。第五章第 40 条至第 45 条就中小学生
导 ;全国人大及其常委会制定的教育法律 , 国务 违法犯罪后在刑事诉讼中的特殊权利的司法保护
院、国务院教育行政部门及其权力机关 、行政机关 作了规定 。《预防未成年人犯罪法》中与中小学生
制定的一大批教育行政法规和地方性法规 、规章 , 管理有关的法律条文主要集 中在第 7 条至第 9
对中小学生的经常性管理工作作了具体的规定 。 条 、第 14 条至第 18 条 、第 23 条等 。它们对中小学
1 影响我国中小学生管理的宪法及法律 。 生进行有针对性预防犯罪教育的过程中 ,教育行
宪法中的教育条款具有最高的法律效力 ,是 政部门和学校所应担负的义务及应承担的相应的
我国中小学学生管理的根本性指导条款 。宪法中 法律责任作了具体的规定 ,对培养中小学生的法
与中小学生管理有关的条款主要集中在第二章第 制观念 ,预防和减少中小学生犯罪 ,实现国家对中
37 条至第 43 条及第 46 条至第 49 条 。这几条规 小学生的培养 目标有重大意义 。
定了中小学生的人身自由权 、人格尊严权 、通信自 同时 ,我国其他许多法律与中小学学生管理
由和通信秘密权 、财产权 、申诉 、控告及检举权 、劳 亦有密切关系 。如《民法通则》、《刑法》、《妇女权益
动权 、受教育权 、平等权等均受法律的特殊保护 。 保护》、《劳动法》、《国家赔偿法》、《残疾人保障法》
这些条款在中小学生管理中运用得最广泛 ,非常 等 。这些法律分别从不同的角度 ,就未成年人的各
重要 。因为只有以上权利得到充分的保障 , 中小学 个方面的权利等作了具体规定 ,是对宪法和《未成
生才能安学乐学 。 年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的进一步具
在宪法之下 ,《未成年人保护法》、《预防未成 体化和规范化 ,是学校对中小学生进行管理的重
现代中小学教育 2001/ 6
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