涉农职务犯罪现状及对策研究.pdfVIP

( ) 第 9卷 第 1期 　 　　　　　　 　　重庆交通大学学报 社科版 　　　　　　　　　　2009年 2 月 Vo l. 9　No. 1 JOURNAL OF CHON GQ IN G J IAO TON G UN IV ER SITY ( Social Science s Edition) Feb. 2009 ·法学研究 · 涉农职务犯罪现状及对策研究 胡 　渝 (重庆市大足县人民检察院 ,重庆 402360) 摘 　要 :涉农职务犯罪已成为影响新农村建设 、危害城乡统筹发展的重要因素 。从当前涉农职务犯罪的现状 分析其产生的原因 ,并提出对策建议 。 关键词 :涉农职务犯罪 ; 　现状 ; 　成因 ; 　对策 中图分类号 :D F639　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 : 1674 - 0297( 2009) 0 1 - 0027 - 03 　　2007年 6月 ,中央决定将重庆作为统筹城乡综合配套 从所查办的涉农职务犯罪案件来看 ,贪污犯罪仍是涉 改革实验区。随着城乡统筹改革 、城乡一体化建设步伐的 农职务犯罪的主要犯罪类型 。农村基层干部贪污犯罪多 加快 ,在农村土地流转 、农民的征地拆迁与补偿安置 、农村 集中在征地拆迁与补偿安置 、涉农补贴 、退耕还林等领域 。 基础设施建设 、农村工程项 目建设 、涉农专项款物管理等 涉农贪污犯罪呈现不断上升的趋势 ,给新农村建设和城乡 领域 ,农林部门、农村基层干部掌管 、经手的资金项 目越来 统筹发展带来了极大危害 。 ( ) 越多 ,资金量也随之增加 ,经济犯罪的机率也在增大 。从 三 犯罪领域蔓延 近几年查办涉农职务犯罪的司法实践中发现涉农职务犯 从近年来看 ,涉农职务犯罪侵害对象涉及的领域已由 罪呈现不断上升的趋势 。因此 ,对当前危害城乡统筹发展 征地补偿 、涉农补贴 、退耕还林等领域向农村基础设施建 的涉农职务犯罪的现状 、原因及预防对策进行探讨和研 设 、农村项 目工程建设 、经营性土地使用权 、专项款物管理 、 究 ,对顺利推进新农村建设 ,服务城乡统筹健康发展 ,具有 生态环境领域蔓延 。涉农职务犯罪涉及领域越来越广 ,其 极为重要的现实意义 。 危害也越来越大 , 随着城乡统筹改革的进一步发展 ,支农 资金 、惠农政策将越来越多 ,涉农职务犯罪已经成为推进 一 、涉农职务犯罪现状 城乡统筹发展必须严肃对待的突出问题 。 ( ) 从近几年重庆市检察机关查办的涉农职务犯罪的司 四 作案手段多样 法实践可以看出 , 我市涉农职务犯罪的现状呈现如下情 一是在查处的贪污犯罪案件中 ,犯罪分子采取虚扩土 况 : 地面积 、冒领无主地 、虚增土地数量和青苗补偿款等手段 ( ) 骗取 、侵吞土地补偿款 ;采取虚列销售直补种子数量的方 一 窝案 、串案增多 从所查处的案件来看 ,犯罪嫌疑人多是村支书 、村主 式 ,骗取国家种粮直补资金 ;采取少退多报 、以少报多、虚假 任和村会计 ,他们往往利用 自身的职务便利 ,要么相互勾 公证等手段套取国家专款补助 。二是在查处的受贿犯罪 结 ,共同作案 ;要么各 自为战 , 中饱私囊 ;要么相互拉拢 ,腐 案件中 ,