建设项目压覆矿产资源的管理问题初探.pdfVIP

’ 维普资讯 J7 矿 产 保 护 铡 用 ． ]997年 6月 CONSERVATIONANDUTILIZATIONOFMINERALRESOURCES June]997 4。7· 一 ， 建设项 目压覆矿产资源的管理问题初探 李 文 孟 (泰安市地质矿 丽 币 ，271000) 摘 要 简述了社会主义市场经济条件下，建设项 目压覆矿产资源的基本含义及对矿产 资源开发 关键词 的影响嵫，晒述丁加—监强管理的棚重要性性并·详耋町探讨了管理制度}f。眨 划。I D、 ’f 。 好国有的矿产资源 ，成为社会主义市场经济 1 前 言 条件下，矿产资源管理工作亟待解决的同题。 矿产资源是人类社会生存和发展的物质 笔者对此进行了初步探讨 。 基础，是国家的宝贵财富。随着社会经济的高 1 建设项 目压覆矿产资源的含义及管 速发展，矿产资源供需矛盾 日渐突出 在矿产 理必要性 资源的消费中，不仅在矿产资源的勘探、开 采、运输、加工利用等环节中存在着损失和浪 t，1 建设项 目压覆矿产资源的含义 费资源的现象，而且在一些项 目建设 中，也间 所谓建设项 目压覆矿产资源，即在进行 接地造成矿产资源的损失和浪费 如建设项 铁路、公路、工厂、水库、输油 (气)管道、输 电 目压覆矿产资源 。 线路、大型建筑物或建筑群、新区开发规划 据山东省地矿局对淄博、新汶、济宁、兖 (以上称建设项 目)等工程建设或选址时，压 州、枣庄等煤矿矿区统计，生产 城乡建设压 覆一定规模和储量级别的矿产资源，并使其 覆煤炭储量28，64亿 t，占上述五个矿区煤炭 因无法开采而失去利用价值。 总保有储量的 1／3以上，潜在经济价值达 1．2 管理必要性 2000余亿元，造成极大的经济损失和浪费。 加强建设项 目压覆矿产资源管理的必要 全国建设项 目压覆矿产资源及其潜在经济价 性体现以下几个方面 。 值大得更多。 1．2．1 有利于维护矿产资源国家所有，加强 因此，如何适应经济建设的快速发展，处 和完善资源的保护￡作 理好建设项 目与被压覆矿产资源关系，保护 矿产资源的固有属性、耗竭不可再生性 管理出效益，资源的管理更是如此。其有 管部门要切实加大包括磷块岩在内的矿产资 管理得好，不可再生的矿产资源才能最大限 源开发利用监督管理的力度，严禁矿山甩手 度地得 _充分、合理的开发利用。如果管理不 承包，采富弃贫，强化 “三率