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日本高等工程教育的质量评估机制 汪 　辉 ( ) 【摘 　　要】　本文介绍了日本技术人员教育评估机构 JABEE 对高等学校相关工程技术专业的评估认证标 准 ,分析了它对专业教学的影响 ,认为工程教育的目的首先是培养工程技术人员 ,因此工程教育的评估与认证 也应该围绕这一中心进行 。工程教育的质量管理与工程技术人员的国家资格认证直接挂钩 ,不仅有利于工程 技术人员个人的发展 ,而且能够推动工程技术教育的专业化发展 ,进而加速整个国家产业经济的发展 。 【关 键 词】　日本 　工程教育 　评估认证 　JABEE 【收稿 日期】　2004 年 10 月 【作者简介】　汪辉 ,浙江大学教育学院高等教育研究所博士后 。 ( ) 　　随着高等教育大众化的发展 ,如何有效地防 评估学位授予机构 NIAD ,从 2003 年起定期对 止高等教育质量滑坡 ,是人们十分关注的问题 。 所有的国立大学进行总体和分专业领域的评估 。 建立有效的高等教育质量评估与管理机制无疑是 2002 年 11 月的临时国会更进一步修改了《学校教 解决这一问题的一条可能途径 。日本技术人员教 育法》,用法律的形式将接受外部评估规定为国立 ( 育评估机构 J apan Accreditation Board for Engineer 大学应尽的义务之一 。2002 年 8 月发表的中央 ) ing Education , 以下简称JABEE 就是在这种背景下 教育审议会报告《关于建立保证大学质量体系的 于 1999 年成立的。本文拟通过对 JABEE 成立的 新机制》也强调指出应“减少行政干预 ,尽可能多 背景 、评估过程与特点以及对专业教学所产生影 地通过民间机构建立多元的评估机制 ,定期对大 响的分析 ,探讨高等工程教育中质量评估与认证 学进行评估”。正是在这种背景下 , 1999 年 由日 的方式与方法 。 本工学教育协会和 日本工学会为主成立了日本技 ( ) 一 、J AB EE 评估认证机制成立的背景 术人员教育评估机构 JABEE , 并逐渐成为权威 首先 ,引进外部评估机制是 20 世纪 90 年代 性的民间评估机构 。 以后日本高等教育改革的主要方向。 其次 ,科学技术创造立国被列为国家发展战 日本传统的高等教育质量管理主要通过文部 略 ,扩充并强化理工科教育成为 日本高等教育政 省的设置许可评估与大学 内部的自我评估来实 策的重要内容 。 现 。这一传统机制的主要问题在于 : ①缺乏权威 自20 世纪 90 年代起 , 日本经济陷入了持续 而客观的外部评估机制 ,评估主要针对新设大学 , 的不景气 。为了打破僵局 ,科学技术创造立国被 而对已设大学的教学质量管理缺乏有效的监督 ; 适时提出成为新的国家发展战略 ,培养富有创造 ②评估结果不对外公开 , 同时没有时效性和约束 性的理工科人才成为大学改革的重要使命 。科学 性 ,无法有效地刺激高校改善教学管理 。高等教 技术厅在 1994 年发表的年度《科学技术 白皮书》 育大众化的发展使这些弊端 日益突出。因此 ,从 中提出了强化基础研究、奖励原创性技术发明、积 90 年代初开始的新一轮高等教育改革