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第31卷 第3期 盐城师范学院学报 (人文社会科学版) V01．3l No．3 2011年6月 JournalofYanchengTeachersUniversity(Humanities＆SocialSciences) Jun．2011 独立学院党建工作创新研究 吴荣顺 (东南大学 成贤学院，江苏 南京 210088) 【摘 要】独立学院是高等教育体制改革创新的产物，是民办高等教育的重要组成部分。独立学院的党 建工作是在发展社会主义市场经济、深化教育体制改革进程中党的建设的一个新领域。这就决定 了独立学 院党组织必须确立新的工作理念、明确新的职责定位、建立新的运行机制。 【关键词】独立学院；党建；创新 【中图分类号】G641 文【献标识码】A 【文章编号】1003—6873(2011．)03—0093—03 独立学院作为新兴的中国高等教育模式，已 育发展的新的生长点，而发展民办教育则是办学 经成为民办高等教育的重要组成部分。2010年颁 体制多元化的关键。1999年第三次全国教育工作 布的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出 会议后，我国高等教育规模持续扩大，独立学院作 要 “健全各级各类学校党的组织”，“加强民办学 为 自此诞生的新生事物，展现出强大的生命力。 校党的建设，积极探索党组织发挥作用的途径和 2002年 12月经九届全国人大31次常委会通过的 方法”，“探索独立学 院管理和发展 的有效方 《中华人民共和国民办教育促进法》对包括独立学 式”¨。积极实践、大力探索独立学院党建工作的 院在内的民办高等教育健康发展起了极大的推动 新思路、新方法和新举措，对于独立学院的持续健 作用。 康发展有着深远的意义。独立学院党组织管理 日 伴随着法律环境的改变，中国最早一批民办 趋复杂是不容回避的客观事实，传统的思维模式 高校由此兴起。民办高等教育的兴起，是我国高 和管理机制 已不足 以支撑独立学院的跨越式发 等教育改革和发展的必然产物。民办高等教育的 展。因此，独立学院的党建工作必须坚持开拓创 崛起主要基于我国高等教育的供求关系长期处于 新的精神，必须与学院的改革发展紧密结合，建立 一 种失衡状态，计划经济条件下的高等教育供给 充满创新活力的工作机制。 不足给民办高等教育提供了一个催生的机会。首 一 、 独立学院是高等教育体制改革创新的产物 先，体制和机制上的创新，为深化高等教育体制改 1993年中共中央、国务院颁布的 《中国教育 革提供了新的探索思路。民办高等教育打破 了政 改革和发展纲要》提出：改革办学体制，改革政府 府单一主体办学的格局，实现了投资主体多元化， 包揽办学 的格局，逐步建立以政府办学为主 、社会 吸引社会资本或个体资本办教育。其次，定位上 各界共同参与办学的新体制。1998年九届全国人 的突破，为创新人才培养模式做出了新的探索。 大常委会四次会议通过的 《高等教育法》在 “总 民办高等教育满足了更多的青年人接受高等教育 则”中指出：“国家鼓励企事业组织、社会团体及其 的愿望，成为学习型社会和终身教育体系建设中 它社会组织和公民等社会力量依法举办高等学 的一支充满生机的积极力量，同时形成了民办高 校，参与和支持高等教育事业的改革和发展”。这 校与公办高校共同发展的格局，成为我国高等教 些规定给高校办学体制的多元化提供了法律保障 育体系中一个新的增长极。从 以上分析不难看 和政策依据。办学体制的多元化正式成为我国教 出，民办高等教育在我国崛起的意义，决不止于规 $ [收稿 日期]2011—04—16 [基金项 目]江苏省高等教育学会2009年度规划课题(ZZKT09088) [作者简介]吴荣顺 (197l一 )，男，江苏扬州人，东南大学成贤学院副教授 ，主要从事高等教育管理和思想政治教育研究。 盐城师范学院学报 (人文社会科学版)