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从社会资本的培育探究和谐社区的创建 张荣 （济南大学 法学院，山东 济南 250022） 　　摘要：社区是城市居民的重要生活单元，在当代社会的功能日益凸显，因此构成了创建和谐社会的重要基点，而其中，社区社会资本的培育又构成了主要的创建内容。本文试从社会工作的意义上对和谐社区的概念进行分析，然后以“社会资本”为切入点，运用社区工作的理论、方法及技巧，试图论述社区社会资本的培育及对和谐社区构建的最终促进。 　　关键词：社会资本；社区社会资本；和谐社区；平安社区 　　近来，和谐社会引起了广泛关注，社会学、哲学、经济学、政治学等各个学科都在论述和谐社会及其构建，从各个层面对和谐社会的内涵及构成要素进行深入分析。构建和谐社会是一个系统工程，它包括经济与社会的和谐、政治和谐、文化与社会的和谐、自然与人的和谐、个人与社会的和谐等，而提及和谐社会，就不得不提到和谐社区的构建，因为，社区是社会的细胞、是社会和谐的基础。只有每一个基层社区都是和谐的，整个社会的和谐才能实现。如果基层社区不和谐，出现各种各样的问题，整个社会也就不可能是健康的。社区工作是社会工作的三大方法之一，在和谐社区的构建过程中，社区工作所发挥的作用不能忽视，从某种角度来看，和谐社区的构建过程其实是社区工作的开展过程，在此过程中，随着和谐社区的构建，中国社区工作的本土化也将得到促进。 　　一、和谐社区 　　要想给和谐下个确切的定义很困难，大致来分析，和谐主要包括两个方面的和谐：人与自然的和谐，人与人的和谐。同时也可以这样理解，和谐包括生物性和社会性的和谐，生物性的和谐主要集中于人与自然的和谐，社会与自然的和谐，也即科学发展观角度的“和谐”，社会性的和谐主要集中于社会层面，包括人际关系的和谐、社会各系统如经济系统、政治系统、文化系统等各层面的和谐。 　　具体来谈，“和谐社区”是具有归属感和认同感的社会共同体。在这个共同体中，社区民众相互尊重、团结互助、平等友爱、和谐相处。在社会工作的意义上，和谐社区的创建过程其实是一种共处情谊的培育过程，共处情谊是一种人际协调相处、友好往来、互帮互助的理想共处状态，是社会工作致力达到的理想目标，无论是个案工作、小组工作还是社区工作，都是从“人在情境中”出发，在利他主义理念的指引下，“助人自助”，解决个人、家庭、团体及社区遇到的各种问题，最终实现“共处情谊”。 　　从社区社会工作的角度来看，和谐社区的创建过程其实也是社区工作的开展过程，这从社区工作的界定就可看出： “社区社会工作是以社区及其成员整体为对象的社会工作介入手法，通过组织成员有计划地参与集体行动，解决社区问题、满足社区需要。在参与过程中，让成员建立对社区的归属感，培养自助、互助和自决的精神，加强其社区参与及影响决策的能力和意识，发挥成员的潜能。”（王思斌，2004） 　　我们中华民族自古以来崇尚“以和为贵”，这可体现在传统乡土社会的和谐上，传统乡土社会的和谐之处主要在于宗族的力量，是一种血缘性、地缘性的和谐，传统社会下的人们之间自然就有一种守望相助的传统。建国后，单位制社会中的人们因为单位而具有了另一种业缘性的和谐。现在我国正处于转型时期，传统的价值规范受到挑战，新的价值规范又没有建立起来，整个社会处于“价值缺失”的状态，这种环境下，许多社会问题出现，加之有效解决手段的缺失，种种不和谐的现象便会出现。具体到社区，随着市场经济的逐步确立，人们之间的陌生感增加，社区居民之间互为陌生，对社区也便缺乏归属感，因此也便少了和谐。 　　从传统乡土社会的“宗族性熟人社会”到后来单位制下另一层意义的“单位性熟人社区”，再到当代转型社会的“陌生人社区”，人们愈来愈感到陌生人之间的冷漠，也越来越怀念传统社会的守望相助。在这种陌生感的情境下，和谐社区创建的一个重要任务是消除社区居民间的陌生感，重新建构一个“熟人社会”意义上的社区网络，增强社区居民对社区的归属感。归属感是一个社区的重要组成部分，是社区的主要构成要素之一。因此，社区归属感的培育便成为和谐社区建构过程中的首要任务。社区归属感的首要意义在于增加社区居民之间的交往联系程度，建立一个社区网络，促进居民之间的互识，增加熟识度，这就涉及到一个概念：社会资本。 　　二、社区社会资本 　　社会资本受到广泛关注始于1995年罗伯特?D?普特南的《独自打保龄球：美国下降的社会资本》的发表，这本著作的发表给人们发出了警告：生活在现代社会中的人有可能越来越孤立无援。（普特南，2000） 　　由于这一概念深刻反映了当代社会的人际疏离度，恰切地描绘了当代人的原子状态，因此正逐渐成为在社会学、政治学乃至经济学领域都得到广泛应用的时髦术语。与此同时，社会资本也甚至成为社会学抗衡经济学帝国主义的标志性概念，成为社会学家拓展自己观点的一个独特理论视角。 　　在社会学的研究领域中，社会