农产品质量安全问题中的市场失灵与政府干预.pdfVIP

2010年 9月 内蒙古社会科学(汉文版) Sep．2010 第31卷 第5期 INNER M0NG0LIA SOCIALSCIENCES Vo1．31 № ．5 农产品质量安全问题 中的市场失灵与政府干预 周开宁， 郑少锋 (西北农林科技大学， 陕西 杨凌 712000) [摘 要]近年来，我国农产品经历了由长期短缺到基本平衡并略有富余的转变，由卖方市场转向买方市 场，人们对农产品质量安全的要求越来越高。农产品质量安全问题根源于多种因素造成的市场失灵。因此， 政府对农产品质量安全 问题的干预必要而且紧迫。政府对农产品质量安全 问题的干预关键在于合理定位政 府干预的领域和方式。 [关键词]农产品质量；市场失灵；政府干预；供应链 [中图分类号]F324 [文献标识码]A [文章编号]1003—5281(2010)05—0106—04 质、安全 的农产品退 出市场，从而形成 “柠檬市 一 、 市场失灵：农产品质量 场”，市场机制失灵 j。 安全问题产生的根源 农产品市场中 “柠檬问题 ”产生的一个根本原 因就是农产品的生产经营者与消费者之间存在着 市场失灵，是指市场机制在某些领域无法有效 农产品质量信息的不对称，从而导致相互之间的逆 发挥作用，达不到资源有效配置 的目的，无法达成 向选择 J。在一般情况下，农产品的生产经营者 “帕累托效率”(ParetoOptimum)。一般说来，市场 比消费者更具体地知道每个单位农产品的真实质 有动力提供质量安全的农产品，因为生产者 (经营 量，而消费者仅能通过 自己的经验或观察了解农产 者)需要依靠 自身的信誉来重复出售产品…。农 品的平均质量，因而只愿意根据平均质量来支付价 产品质量安全管理中的市场失灵主要表现在市场 格。由于高质量农产品(优质又安全的农产品)的 机制无力组织和无法实现安全农产品的充分供给。 生产经营者需要较高的投人却又不能获得足够利 面对严竣的农产品质量安全问题，市场本身的 润甚至不能弥补生产成本，所以质量高于平均水平 力量是不足以解决的，其根源在于农产品市场信息 的高质量农产品将会退出农产品市场交易。当消 不对称 、农产品质量安全 的外部性 以及农产品质量 费者发现市场上所出售的农产品质量下降时，其愿 的公共物品属性等方面。 意支付的价格也会随之下降，进而导致质量水平稍 (一)农产品市场信息不对称引发的 “柠檬 问 高的农产品逐步退出市场。农产品 “柠檬问题 ”的 题” 存在造成高质量农产品市场的萎缩，高质量农产品 “柠檬市场”(theLemonsMarket)理论，是指当 市场难以形成 。 产品的卖方对产品质量、价格比买方具有更多的信 由于农产品的经验性和信任品特征所形成的 息时，低质量 的产品将会驱逐高质量的产 品，这种 质量信息不对称 ，消费者只能根据农产品的搜寻品 信息不对称造成了农产品市场的逆向选择，使优 特性和对农产品质量的理性预期给出价格，致使在 [基金项 目]咸阳师范学院科研基金项目。 [收稿 日期]2010—03—23 [作者简介]周开宁，男，西北农林科技大学博士研究生，成阳师范学院助教 ； 郑少峰，男，西北农林科技大学博士研究