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国际成人教育的发展和改革 浙江大学职业与成人教育研究中心主任 浙江大学教育学系副系主任 吴雪萍 教授 一、国际成人教育的发展 有目的有组织的成人教育是工业革命的产物，是社会化大生产的客观要求。国际成人教育的发展大致经历了三个阶段： （一）成人教育的初创阶段（18世纪60年代到19世纪前半期） 这个阶段的成人教育具有三个特点： 1. 成人教育的形成与发展，与工人阶级争取受教育权利的斗争直接相联系； 2. 成人教育的内容从读写算转向职业技术和科学文化教育； 3. 成人教育还处于摸索阶段，带有自发性质。 （二）成人教育的确立阶段（19世纪70年代到二战前） 特点： 1.各国政府以法律确定成人教育的地位，保障成人教育的实施； 2.成人教育特别是职工培训有较大的发展，职工学校成为当时的普遍形式； 3.大学推广运动从校外讲座发展到大学开放，显示出成人教育向高层次发展的客观需要。 . （三）成人教育的蓬勃发展阶段 （二战后） 终身教育思潮、人力资本理论、现代化理论的影响 特点： 1.成人教育被视为开发人力资源、增强国际竞争力的重要途径； 2.随着中等教育的普及，成人教育向高层次发展； 3.成人教育的国际合作与交流日益增多。 历届世界成人教育大会的议题： （1）努力提高识字率 （2）确立世界和平与国际合作的基础 （3）努力培养民主的精神 （4）向所有年龄层的人提供学习机会 （5）促进男女教育平等 （6）为人类的可持续发展作贡献 第五届国际成人教育大会的主题：成人学习——通向21世纪的关键 （1）成人学习与民主化：21世纪的挑战 （2）改善成人学习的条件并提高质量 （3）确保人人享有学文化和接受基础教育的权利 （4）成人学习、男女平等和提高妇女的能力 （5）成人学习与不断变化的职业界 （6）成人学习与环境、健康和人口的关系 （7）成人学习、文化、传媒和新信息技术 （8）全民成人学习：不同群体的权利和愿望 （9）成人学习的经济问题 （10）加强国际合作和团结 二、国际成人教育的改革 （一）调整教育目标 强调成人教育的本体价值：促进人的全面发展 联合国教科文组织提出“四大教育支柱”的理念（学会学习、学会做事、学会共同生活、学会生存） （二）改革教育内容 实现教育内容的多样化，适应多种需求 “对于今天世界上许许多多的成人来说，成人教育是代替他们失去的基础教育。对于那些只受过很不完全的教育的人来说，成人教育是补充初等教育或职业教育。对于那些需要应付环境的新的要求的人来说，成人教育延长他们现有的教育。对于那些受过高级训练的人来说，成人教育就给他们提供进一步的教育。成人教育也是发展个人的个性的手段。”（《学会生存》） （三）改革教育的组织形式和方法 教学组织形式和方法灵活多样，扩大成人学习机会 （四）建立和完善成人教育的保障机制 质量保障、经费保障、时间保障 （五）建立成人学习的激励机制 （六）关注弱势群体的成人教育 （七）完善对成人学习的指导和服务 （八）加强成人教育的国际交流与合作 * * *