高等教育法学与教师职业道德..doc

法学，即“法律科学”的简称，是研究法或法律这一特定社会现象及其产生、发展规律的一门社会科学。 教育法学最初形成于20世纪50年代末、60年代初的西德、美国和日本等发达资本主义国家。 教育法学是运用法学理论研究和解释教育法律现象及其产生、发展规律的的一门法学分支学科。 教育法学的特征：时代性、边缘性、社会性、综合性。 教育法学的研究对象是教育法律现象及其产生、发展规律。 教育法学是以法学和教育学为基础形成的一门法学分支学科。 德国是教育立法最早的国家，教育法学的研究工作亦较早的开展。 1957年，德国国际教育研究所的黑克尔与人合著的《学校法学》一书，世界上第一步系统的教育法学著作。 美国属于英美法系国家，其现代法制以判例法为特征，因此美国教育法的主要形式是判例法。 1963年，日本出现了第一部阐明教育法学基本原理的权威著作，即兼子仁撰写的《教育法》。 我国的教育法学研究始于20世纪80年代中期。1986年《中华人民共和国义务教育法》的颁布是我国依法治教的标志，也是我国教育法学研究的开端，成为了教育界和法学界进行教育法学理论研究的起点。 我国教育法学研究的一个重要起点，是1987年由北京师范大学教育系率先开设的教育法学讲座和此后各地高校师范院校陆续开设的教育法学课程。 我国的教育基本法即1995年的《中华人民共和国教育法》的颁布是我国教育发展史上的一座划时代的里程碑。 法学对教育法学的理论指导居于主导地位。 事实就是是我们研究教育法学的根本的方法论。 国家的教育行政管理简称教育行政，其特点是：国家意志性；专业性；教育行政相对方的自治性。 依法治教就是广大公民在中国共产党的领导下，依照宪法和教育法以及其他的教育法律法规，通过各种途径和形式管理国家教育事务，保证国家各项教育工作都依法进行。依法治教的实质，就是教育领域要法治，不要人治。依法治教的重点是规范教育行政。 教育行政与依法治教的关系依法治教的核心是教育行政的法制化、规范化；教育行政的革新促进依法治教持续发展 比较正式意义上的国外教育法最早可追溯到古希腊时期。 国外教育法的兴起是在产业革命以后的资本主义经济上升时期。 国外教育法的发展，大致可以分为三个阶段：即习惯法阶段；成文法的早期阶段；成文化的体系化阶段。 《学位条例》作为新中国第一步真正意义上的教育法规，是我国教育立法史上的里程碑。 教育立法活跃阶段，我国颁布了《教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》四部教育法律。制订了《教学成果奖励条例》、《残疾人教育条例》、《教师资格条例》、《社会力量办学条例》等多部教育行政法规。 广义上的教育法是指由国家依据立法程序所制定的所有与教育有关的法律、法规、规章等规范性文件的总称，包括教育基本法、教育单行法以及其他法律中与教育有关的条款。狭义的教育法仅指教育基本法，在中国即指1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过、同年9月1号实施的《中华人民共和国教育法》。 教育法学调整的社会关系包括：具有纵向隶属关系的教育行政关系；具有横向平等性质的教育民事关系。 法律的调整方法一般包括：规范性调整与个别性调整相结合的调整方法；协作性的法律调整与隶属性的法律调整；集中性的法律调整与非集中性的法律调整。 教育法的特征：教育法是以社会整体利益为本位的法；教育法的国家主导性；教育法的政策导向性；教育法是实体法与程序法的结合；教育法是行为法与组织法的结合 教育法律关系主体是指在教育关系中依据教育法律规范享有权利和承担义务的人或组织。教育法律关系客体是指教育法律关系主体双方的权利义务共同指向的对象。包括：物；行为；智慧产品和其他智力成果。 教育法渊源是指由国家制定或认可的、具有不同效力层次和法律地位的教育法律规范的总称。种类包括：制定法和非制定法。我国教育法的渊源是制定法 对教育法的归属问题，在我国法学界主要存在两种对立的观点，即教育行政法说和教育法独立说。 部门教育法是依据宪法和教育基本法而制定的教育法律法规，调整某些方面的局部教育关系，是我国教育法律体系的主体组成部分，教育行政法律法规是我国教育法律体系的重要组成部分。 教育法的制定是依法治教的前提。制定好的法律并严格实施这种法律是法治的两个重要条件。教育法的监督是依法治教的保证。 教育法的的制定，是指由特定立法主体依照一定的法定权限、程序制定、认可修改、补充、废止和解释教育法的活动。我国教育立法是广义的教育立法。 教育法制定的原则：实事求是原则；民主性原则；原则性和灵活性相结合的原则；稳定性和连续性相结合的原则。 美国是两级立法体系。德国教育立法属于各州所有，日本教育立法体制介于中央集权和地方分权之间。 我国现行教育立法体制是1982年确立的，其特点是“二级、三层次、四分支”。 教育立法的一般程序：提出法律议案：审议法律草案；通