一、我国的行政诉讼法律制度.ppt

天津城市职业学院 “两课”教研室 1、宪法 所谓宪法是指规范民主施政规则的国家根本法，它是有关国家权力及其民主运行规则、国家基本制度以及公民基本权利与义务的法律规范的总称。 （五）基本经济制度 公民的基本义务也叫宪法义务，是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽是根本责任。 2005年3月，原告林某报名参加厦门大学2005年国际法学专业博士生入学考试，报考导师为廖教授。原告的初试单科成绩和总分成绩均超过被告划定的复试分数线。同年5月，林某参加了厦大法学院组织的复试。原告在报考廖教授的学生中总成绩排名第三，在报考国际法专业国际经济发研究方向的19位参加复试的考生中最终成绩排名为最后一名，在进入复试的25位国际法专业考试中最重成绩排名也是最后一名。2005年5月24日，厦大法学院网站公布了拟录取名单，原告未在廖教授的名下的录取名单之内。2005年6月6日，原告为此分别向厦大法学院和招生办提出异议。。2005年6月10日，厦大研究生院对原告所提录取名单的异议做出的书面答复，说明因名额所限，故无法录取原告，并希望原告理解。 原告认为，被告针对原告做出的招生行行为和之后的一系列做法不具有合法性，其在招生过程中存在暗箱操作，滥用权力的违法行为。 故原告请求法院：撤销被告做出的2005年国际经济法方向博士生录取名单；判定被告按公布确定的录取规则录取原告。 （一）行政法概述 1、行政法及调整对象 行政法是调整国家行政机关在履行其职能过程中所发生的行政机关与其他国家机关之间、行政机关内部、行政机关与其他社会组织之间、行政机关与公民个人之间的各种社会关系的法律规范的总称。 行政法的调整对象是行政关系。主要包括四类：即行政管理关系；行政法制监督关系；行政救济关系；内部行政关系。 2、行政法的渊源 行政法渊源包含在社会主义法律体系的各种法律渊源中，作为我国具体的法律规范表现形式的宪法、法律、行政法规和行政规章、地方性法规和规章、自治条例、单行条例以及正式(有权)法律解释中都包含有行政法律规范，它们共同构成行政法部门。此外，我国缔结和参加的国际条约或协定也是行政法的渊源。狭义的行政法只包括法律、地方性法规。 3、行政法的基本原则 （1）行政合法性原则 （2）行政合理性原则 （3）行政应急性原则 （二）国家行政机关和国家行政工作人员 1、国家行政机关 国家行政机关又称国家管理机关或政府，是指依照法律规定，运用国家权力，为实现国家目标和任务，组织和管理国家行政事务的机关。 我国行政机关的宏观体系从最高层到最基层为：国务院，省、自治区、直辖市的人民政府，市(设区的市)、自治州的人民政府，县级市、县、自治县的人民政府，乡、民族乡、镇的人民政府。上述各级人民政府中，国务院领导地方各级人民政府，上级人民政府领导下级人民政府。 2、国家行政工作人员 国家行政工作人员是指在国家行政机关中在编，能代表行政机关履行行政管理职能的专门人员。 （三）行政行为 行政行为是指国家行政机关在其职权范围内，对其外部行使公共权力并产生法律效力的行为。行政行为可以分为行政立法行为、行政许可行为、行政处罚行为、行政强制执行行为、行政裁决行为和行政复议行为。 （四）行政责任和行政赔偿 1.行政责任 行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律或者不履行行政法律义务依法应承担的行政法律后果。 2.行政赔偿 行政赔偿是指国家行政机关和行政机关工作人员违法行使职权侵害公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依法取得赔偿的权利，由国家负责向受害人赔偿的制度。 案例：佘祥林案 1994年初，佘祥林的媳妇张在玉突然失踪。 1994年4月28日，佘祥林因涉嫌故意杀人罪被湖北省京山县人民检察院批准逮捕。 1994年10月13日，原荆州地区中级人民法院一审判处佘祥林死刑，佘提出上诉 湖北省高级人民法院1995年1月6日作出裁定，以事实不清，证据不足发回重审。 1995年5月4日，佘锁林因为弟弟冤案上访，被拘留41天。 1996年2月7日，京山县人民检察院补充侦查后将此案送荆州地区检察分院起诉，后再次退查。 1997年11月23日，京山县检察院将此案呈送荆门市人民检察院起诉。同年12月15日，荆门市人民检察院审查后认为佘祥林的行为不足以对其判处 无期徒刑以上刑罚，将该案移交京山县人民检察院起诉。 1998年3月31日，京山县人民检察院将此案起诉至京山县人民法院。 1998年6月15日，被京山县人民法院以故意杀人罪判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年，佘不服提出上诉。 1998年年9月22日，荆门市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。 2005年3月28日中午，佘祥林的哥哥佘锁林接到好几个电话