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原住民部落在地就業開發與產業行銷 委託單位:行政院原住民族委員會 目的 創造暨輔導原住民部落在地就業,並結 合產業行銷,共同振興原住民經濟,提 升原住民生活品質。 策 略 整合原住民部落天然資源與人文資產。協助產業升級,提供原住民就業與轉業之相關資源。產業行銷推廣,活絡部落經濟。 策略主軸 壹、整合原住民部落天然資源與人文資產。 貳、協助部落產業升級,提供原住民就業與轉業 之相關資源。 參、部落產業行銷推廣,活絡部落經濟。 壹、整合原住民部落自然與人文資產 原住民部落資源整合是發展原住民經濟收益的重要準備工作。 將原住民豐沛資源劃分為自然產業與文化產業; 自然產業又分類為「食品農作類」與「自然景觀休閒類」; 文化產業則區隔為「文化飾品類」與「祭祀慶典類」。 四大分類緊緊扣連原住民就業機會的再造。 具體作法 成立原住民部落共營組織(合作社) 工作內容主要為對原住民自然與人文資源之整合,並藉由推廣文化產業塑造原住民工作機會。組織由專業人員經營管理,工作分為三大區塊,一為創業輔導;二為網路宣傳;第三為教育培訓 。 貳、協助產業升級,提供原住民就業與轉業之相關資源 轉換與整合原住民部落從過去的第一類工業的生活形態至第三類服務產業,甚至是文化創意產業 。 兩大輔導構面: 輔導產業升級,因地制宜的把多元社會發展中各式各樣追求生存機會與生活方式有關的營生行為,轉化為產業的概念。 輔導原住民就文化產業發展與保育推廣工作進行教育訓練,舉辦部落間的交流研習營與講座,共同學習,共同提升。 具體作法 政策面 以BOT模式,政府與民間企業合作由政府提供土地 鼓勵企業主到原住民部落改造興建,可協商提供減稅措施 企業集資成立「台灣原住民自然文化資源保護區」 人力培訓面 培訓志工團體,訓練專業「原味」解說員 產業行銷推廣,活絡部落經濟 理論根據 大眾媒體帶動觀眾對原住民產業的注意(Attention),產生興趣(Interest),提升原住民產業與原住民的連結度,加強原住民產業的品牌知名度與指名度;一旦大眾媒體成功吸引大眾對原住民產業的知名與指名度,在大小活動的推廣或宣傳上,就可以利用大眾原有對原住民事物之基模延伸出情感寄託(Desire),並進而參加活動,藉由活動帶動周邊的產業復甦將成為更重要的利基。 具體作法(一) 以大眾媒體引領風潮,製作電視廣告CF以塑造原住民部落新形象,創造就業機會。 運用大眾媒體,形塑原住民多元化產業議題。 製作「吃遍原味,吃出口碑」精美宣傳手冊,並發放各原住民餐廳、觀光據點與旅遊業。 製作「欣賞原味,目不暇給」精美宣傳手冊,並發放各原住民民宿、觀光據點與旅遊業,甚至大專院校相關社團。 具體作法(二) 製作「秀出原味,穿出風味」精美宣傳手冊,並發放各合作原住民服飾店與觀光據點,甚至大專院校相關社團。 以多元化活動帶動行銷: 第一層意味就是要用促銷活動來輔助形象廣告。 第二層則是利用舉辦多項活動來促銷原住民部落的祭祀慶典。 結語 原住民部落的在地就業推廣需要整體性的規劃,並非一蹴可及。 除了行銷推廣外,更須顧及自然與人文環境保護。 行政企劃管理與適當補助貸款應平行共存、共進。 謝謝 敬請指教 * 自 然 產 業 人文產業 食品農作類 自然景觀休閒類 文化飾品類 祭祀慶典類 圖1:原住民資產分類示意圖 包括原住民部落特有的野菜、山產、溪產或海產,而近年來健康意識抬頭,山地植物,如山藥、柴胡、金線連、山葵與明日葉等都是此類中可以主力推廣的。 原住民部落通常都位於較未開發的深山或島嶼,自然景觀的原始美貌與生態的豐富是吸引觀光客的寶藏。再加上近年來有計畫的開發,休閒中心一一成立。 原住民各族服裝飾品與手工藝品記載很多重要歷史典故、生活特色與風俗習慣。原住民服裝的鮮豔與細緻也越來越受到社會接受與喜愛。 各族群的祭祀慶典除了具有傳承的價值外,現在也增加了觀光與推廣原住民文化的功用,正可以結合祭祀活動與周邊產業發展。 強化「志工制度」的建立。全國面,可委託民間教育與公關公司培訓原住民生態、環境、文史與慶典祭祀等解說人員,成立志工團體,永續經營;在地方面,則鼓勵培訓當地社工員。 教 育 培 訓 負責原住民產業導覽網站的架設及連結,提供國人原住民產業資訊、販售銷售等查詢管道。並與物流業者合作,建立起完善的配銷服務。 網 路 宣 傳 就原住民現有的生態環境、資源加以利用。如:特色溫泉館、山林咖啡館與民宿等。亦可利用原住民的現有資源,如高冷蔬菜、山藥、柴胡、金線連、山葵等,授以時下流行的生機飲食的技術將其販賣。 創 業 輔 導 自然資源保育與推廣 文化產業發展 輔導產業升級 輔導原住
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