我国农村土地制度演变的理性思考.pdfVIP

“三农”问题研究 我 国 农 村 土 地 制 度 演 变 的 理 性 思 考 许经勇 摘要 我国农村土地制度经历了农民私有 集体所有和集体所有家庭承包三个阶段 ： 、 。 当前 由于受城乡二元土地制度的约束 使得我国农村土地生产要素的流动 还不可能按 ， ， ， 照市场经济规律运行 广大农民群众还无法充分享受土地市场化所带来的经济增长成果 ， ， 这就必然制约农民收入的持续增长 也不利于城乡差别的缩小 这就存在着如何逐步建立 ， 。 城乡统一的建设用地市场问题。 关键词 土地制度 产权制度 城乡二元结构 ： ； ； 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F301 A 1003－854X 2009 07－0005－05 农村土地问题 是我国 三农 问题的核 配原则是 以乡为单位 在原耕地基础上 按土 ， “ ” ： ， ， 心 土地问题是与农民利益息息相关的产权制度 地数量与质量 用抽补调整方法 按人口统一分 。 ， ， 问题 在市场经济条件下 土地问题的焦点 是 配 按照这一基本原则 广大农民分得了按人口 。 ， ， 。 ， 级差地租收益归谁所有 由谁支配 为了揭示我 平均大体相等的一份土地 地主也分得了一份土 、 。 。 国土地问题的实质 就有必要对建国 年来我 地 使他们在土地改革之后得以依靠自己的劳动 ， ， 60 国土地制度的演变过程 作一个粗略的回顾 并 维持生活并接受改造 年至 年的土地 ， ， 。 1950 1953 从中得出正确的结论 改革 加上建国前即已完成的土地改革 使得中 。 ， ， 国 亿农民获得了 亿亩以上的土地和其他许多 3 7 生产资料 从此免除了他们每年 亿斤粮食的