2012年甘肃省专利事业发展战略执行计划.doc

2012年甘肃省专利事业发展战略执行计划 为全面深入落实知识产权战略，根据国家知识产权局《〈2012年全国专利事业发展战略推进计划〉组织实施方案》，结合《甘肃省知识产权战略实施推进计划（2011-2012）》，制定2012年甘肃省专利事业发展战略执行计划。 一、指导思想 以推动甘肃经济发展方式转变为主线，以支撑创新型甘肃建设为主题，以深入实施知识产权战略为统领，结合甘肃实际，跟踪国家计划，明确目标，突出重点，安排进度，落实保障，主动配合，探索创新，促进各项重点任务执行到位、取得实效。 二、组织机构 （一）专利战略执行工作领导小组 组 长：朱晓力 成 员：许瑞端、陶涛 领导小组下设办公室 主 任：陶涛（兼） 副主任：赵定池 成 员：洪宗宪、张 健、刘叶梅、各市州知识产权局局长 （二）专利战略执行工作机构 领导小组办公室下设综合督办组、宣传组和若干个专项执行组。 综合督办组，设在综合处。 1.负责组织制定战略执行工作年度计划；定期组织召开领导小组会议；收集并反馈战略推进工作中的问题，适时对战略执行工作计划进行必要调整和部署。 2.负责在年中、年末时，对战略执行工作进行监督检查指导，并对监督检查情况进行通报；对部署到市州、机构、院所企业开展的战略执行工作，年中开展调研、指导，年底进行考核、验收。 宣传组，设在规划宣传处。 负责加强对战略执行工作的宣传，创新宣传工作方式，彰显专利战略的实施效果。同时，提高各级领导对专利工作的重视度，提高各部门对专利制度的认知度，提高社会各界对专利及专利制度的关注度。 专项执行组，每项工作的牵头业务处室负责该项工作具体实施方案的制定和组织实施。执行过程中要大力发挥市州局、大专院校、科研院所、企业和代理机构的积极性，确保各项重点工作落在实处。 三、主要措施与进度安排 加强领导。从执行计划的领导小组到办公室下设的综合督办组、宣传组及各个专项执行组，都要各司其职各尽其责做好计划的组织实施工作； 项目运作。计划的每一项重点工作要以专项形式独立运作,做到专题调研、制定方案、全程跟踪、阶段检查，善始善终。 资金支持。领导小组要根据项目的运行情况，突出重点予以资金支持。 周密部署。各专项执行组要认真学习国家知识产权局《推进计划实施方案》，加强同国家知识产权局相关部门的沟通，联系实际，理清层次，分清缓急，把握进度，在各自专项工作的组织实施方案中做好进度安排工作。 四、专利质量提升 （一）规范专利资助工作 以提高专利资助资金的使用效率，突出省市（州）专利资助政策对专利质量的导向为目标，根据《关于专利申请资助工作的指导意见》（国知发管字〔2008〕11号）要求，各市州自检自查本区域专利资助工作开展情况；针对存在的问题，适时出台或调整规范专利资助工作的措施，明确专利资助资金重点使用、限制使用、禁止使用的范围。政策法规处牵头组织实施。 （二）完善万人发明专利拥有量考核评价指标 结合甘肃实际落实国家发展改革委对国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中“每万人口发明专利拥有量考核评价指标”实施考核评价的要求，确保《纲要》每万人口发明专利拥有量3.3件目标的实现。积极推动将每万人发明专利拥有量考核评价指标纳入当地政府年度考核指标体系内。 选取每万人口发明专利拥有量、每万人口发明专利拥有量增长率和5年以上有效发明专利维持率作为二级指标，并确定指标标杆值、标准化、权重和考核计算公式，开展“每万人口发明专利拥有量考核评价指标”试评价。兰州专利代办处牵头组织实施。 （三）加强非正常专利申请的监控工作措施 摸清甘肃非正常专利申请的具体情况，探索非正常专利申请监控和处理的长效运行机制。将非正常专利申请监控纳入日常工作中，定期将非正常专利申请监控工作情况通报各市州知识产权局，及时汇总各市州知识产权局处理非正常专利申请的结果和意见，并进行分析，提出防范非正常专利申请产生的建议。兰州代办处牵头组织实施。 五、专利应用促进 （一）搭建知识产权投融资服务平台 以高校院所、各专利技术展示交易中心及产权交易所为载体，联合金融机构、中小企业搭建知识产权投融资服务平台，开展知识产权质押融资的培训和研讨；支持中小企业开展知识产权资产评估及价值分析；探索开展知识产权投融资项目的托管；开展知识产权投融资需求调查。推动《甘肃省专利权质押融资指导意见》的贯彻落实；联合银行、保险、风投、律所、评估、信息服务等机构，开展投融资服务；在重点区域、重点行业、重点企业、重点科研院所开展知识产权投融资需求调查及推介活动。政策法规处牵头组织实施。 （二）探索建立知识产权价值分析机构认证管理体系 加强知识产权资产价值分析机构的规范和能力建设，积极发挥知识产权资产价值分析对促进知识产权转移转化的重要作用。 按照国家局安排，探索甘肃专利价值分析体系应用试点工作，完善知识产权价值分析