加强学会科普能力建设对策的探讨.pdfVIP

加强学会科普能力建设对策的探讨 李伟蒋国珍胡萍 (四川省眉山市科学技术协会) [摘要]科普工作关系到科教兴国战略和可持续发展，关系到提高全民科学素质和推动经济发展、社会的进步。 但在具体工作中存在诸多制约发展的因素。如：学会主体地位的不确定，学会自身内力不足，导致科普工作推进滞 后等。 [关键词]学会科普能力建设；对策；探讨 科普是学会的一项重要职能，在全民科学素质建设中，发挥学会科普能力十分重要。我国《科 普法》明确规定，学会要成为社会科普主体，充分发挥学会人才资源和组织整合功能的优势条件。 表面上看，科普工作具备了许多的优势，一是学会聚集着跨行业的跨部门的专业技术精英，有 丰富的人才资源；二是学会能突破部门、行业之间的界线，能最大限度地整合本系统内部的人力、 物力，从而发挥它的整体优势；三是学会因具有跨部门、跨单位的特有的组织和资源优势，它在宣 传的内容和形式上能博采众揽，达到先声夺人的良好效果。其实，实际情况并非如此。由于方方面 面的原因，学会在实际的科普工作的开展中，一部分的学会科普职能没有到位，或游离于科普外围， 学会科普能力十分疲倦，影响了该项工作的有效开展。究其原因，科普工作有别于一般行政事务工 作，是一项社会性很强的工作。因为这项工作没有可依托的强制性的行政措施来贯彻执行，有的只 是政府政策性指导方针，而作为科普工作主力军各社会团体和学会又受到人力、物力、财力的限制， 导致该项工作在发展上亦步亦趋，活力欠佳。 长期以来，我市各级学会在市科协的指导协调下，努力克服人力、物力、资金困难，积极主动 开展科普活动，不断促进全市科学技术的宣传和普及工作。然而，通过多年实践和全面的客观分析 我们发现，虽然学会科普能力建设在不断增强，但总体还是薄弱，还存在一些亟待解决的问题。作 为市委、市政府职能下的科学技术协会，如何在新形势下建立完善的学会平台，协调学会工作，根 据国家政策走向，建立科普导向指南，使科普工作，既严谨，又充满活力，是摆在我们科协面前需 要急迫解决的一项非常重要的任务。 为多方面，多层次提高学会科普能力建设，使科普工作不断得到良性循环发展，科普工作建设 的规划发展显得尤为重要。下面就多年工作的实践和思考，对如何开展好该项工作，做如下研讨。 一、存在的问题和原因 (一)科普工作虽是学会工作的主要职责，但在社会科普工作中不具备主体地位， 科普能力建设受到一定的制约 笔者认为，目前，学会的科普工作首先缺少一个先决条件，它不象各级政府部门那样具有行政 职能。在我国，没有行政职能，事情就不好办，如此现象，导致学会科普“先天”不足。科普作为 提高全民科学素质的一种重要形式，得到了各级政府的高度重视，目前，科普机构虽然资金不愁， 但人员编制不够，加上学会是群众性的学术社团组织，不具行政性质，由于这两个外部条件，决定 了学会在社会科普工作中的次要地位，工作条件不足，导致学会活力不够，后劲不足。所以，近几 年来，我市有些学会工作完全无法开展，学会科普能力难以提高也是情理之中。 (二)学会自身不足因素也影响了科普能力的建设 学会作为一个群众性专业性的社会学术团体，它是在民政部门登记，在科协的指导下，在挂靠 单位的大力支持下开展工作，虽然通过主观努力自身建设能力在不断得到提高，但各学会发展参差 不齐，离社会组织总体要求相差甚远，笔者认为主要有以下几点： 1．对科普工作的重要性认识不足。 由于对科普工作重要性认识不足，导致机构不健全。工作的广度不够，形式陈旧单调，学会所 具有的特色难以发挥，效果不大： 2．无专职人员，结构松散。 据对我市学会的了解，绝大多数学会无编制，基本上都是兼职人员，在这种情况下，不可能担 负大的工作任务，为此，社会各级组织也不可能赋于更多的任务和新的职责，如此，必然导致钝性 状态，学会也就慢慢形同虚设； 3．科普经费不足，学会无专项科普资金。 领导重视的单位，每年可给学会补贴一些经费开展工作，很多学会是根本没有经费，活动经费 完全靠自筹，因此，能力得不到提高也就不足为奇。 二、加强学会科普能力建设的对策 中共中央十八大会议召开后，各级政府简政放权，服务社会，走群众路线的大政方针，给学会 工作带来了新的机遇，新的活力和新的挑战。如何在新形势下把握机遇，承担政府有关职能的转移， 主动作为，激发学会潜力，使学会工作