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区域发 展 福建创新型省份建设进程 评价研究 ● 叶 琳 [内容提要]本文在探讨福建创新型省份建设内涵的基础上，从创新资源、知识创造、企业创新、创新环 境、创新绩效等五个方面构建了福建创新型省份建设进程评价指标体系，并运用此评价指标体系对福建省在创 新型省份建设方面进行测评分析，提出推进福建创新型省份建设的对策建议。 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号：1003-0670(2011)02—0030—4 ~2oo5年10月胡锦涛总书记在十六届五中全会上提出 构建有福建特色的区域创新体系，把增强区域自主创新能 建设创新型国家重大战略构想之后，各地党委和政府相继 力作为核 内容，大幅度提高科技综合实力，形成有效的竞 提出了用15年左右时间建设创新型省 (市、区)的发展目标， 争优势，使福建站在新的历史起点上全面推进海峡西岸经 主要的大中型城市掀起了建设创新型城市的热潮。福建省 济区建设。 委、省政府也于2006年提出了 “~]2020年，基本建成海峡西 创新型省份的特点主要包括三个方面：一是观念和体 岸创新型省份”的奋斗目标。 制机制必须创新。创新包含三方面的创新，即原始创新、集 一 ， 创新型省份的基本内涵 成创新和引进消化吸收后的再创新。建设创新型省份要做 对于创新型省份的基本内涵，国内学术界尚未形成共 到理论上有所创新，形成科学研究与高等教育有机结合的 识。有学者认为，创新型省份是把科技创新作为基本战略， 知识创新体系。继续深化改革，形成 自主创新的机制和制度 大幅度提高科技综合实力、区域创新能力、公众科学素质， 环境。二是加快构建具有福建特色的区域创新体系，不断 形成有效竞争优势的省份。 增强企业创新能力。要发挥企业创新主体作用，提升企业的 也有人认为创新型省份是以创新为主要动力推动经济 自主创新能力。以市场为导向，以企业为主体，形成产、学、 社会发展的省份，整个省份的知识创新和技术创新达到了 研相结合的技术创新体系。三是发展创新文化，努力培育全 一 个相当高的水平，而且具备了维持不断创新的人才和投 社会的创新精神。要通过建立学习型社会，加强科普宣传教 入的动力基础，为创新活动提供了可靠高效的创新保证环 育 形成建设创新型省份的良好社会氛围。要积极开展内外 境。 科技交流合作，有效利用国内乃至全球科技资源，聚合创新 还有人认为：创新型省份是把创新作为基本战略和发 的力量。 展动力，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优 创新型省份建设是一个系统工程，涵盖了以下五个方 势。创新型省份的建设必须以提升自主创新能力为核 ，以 面：①创新资源，即创新活动的基础，主要包括人力资源、 构建具有 自身特色的创新体系为支撑，以发展创新驱动型 财力资源和物质资源；②知识创造，指通过科学研究获得 经济模式为路径，最终形成有效竞争优势的省份。 新的基础科学和技术科学知识的过程，是一个地区技术创 本文认为，福建创新型省份建设的基本内涵是：加快 新的基础，知识创造能力的成果主要以论文和专利的形式 本文为福建省公益类科研院所专项 (2010R1008-3)部分研究成果。 3O 2011年 第2期 发《 展研 究》 体现；③企业创新，反映地区技术创新主体的情况；④创新