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高职院校预算绩效管理探讨 潘超英 (武汉铁路职业技术学院 湖北 武汉430205) 摘要：财政支出预算实行绩效管理是财政科学化、精细化管理的重要内容和必然要求。现 阶段我国预算绩效管理还处在试点摸索阶段．在实施过程中存在许多问题。对高职院校在预算 绩效管理工作中存在的问题进行了分析．并按预算绩效管理要求探讨工作思路和建议，旨在完 善制度规范行为，提高预算绩效管理水平和工作效率。提高财政资金使用的经济效益和社会效 益．促进高职教育事业健康发展。 关键词：高职院校：预算绩效管理 中图分类号：G71 文献标识码：A 财政支出预算实行绩效管理 本比一般本科院校高．资金紧张状 就是改进预算管理、优化财政资源 是财政科学化、精细化管理的重要 况较为突出，因此，做好预算绩效 配置、提高公共产品和公共服务的 内容。早在2003年中共十六届三管理工作．提高财政资金使用效益 质量、提高财政资金使用效益。 中全会就提出：“改革预算编制制 尤为重要。本文针对高职院校在实 (4)预算绩效管理是推进教育 度，完善预算编制、执行的制衡机 施预算绩效管理工作过程中出现 改革、缓解教育投入不足与教育发 制。加强审计监督。建立预算绩效 的问题提出改进思路和建议．以达 展需求矛盾的必然要求。在我国高 评价体系。”中共十八大报告中进 到完善制度、规范行为、提高财政 等教育迅速发展．教育投入逐年增 一步指出：“创新行政管理方式，提 资金使用的经济效益和社会效益． 长的形式下．有些高校在经费的使 高政府公信力和执行力．推进政府 促进高职教育事业健康发展的目 用上还存在许多问题．如教育资源 绩效管理。”9年来财政部相继出台 的。 配置不合理、资金利用率低、学生 了一些相关制度文件推进预算绩 平均培养成本增加等(特别是高职 1实行预算绩效管理的重要 效管理工作．特别是2009年财政 院校生均成本测算的科学性)，“重 性和必要性 部印发了《财政支出绩效评价管理 争取财政投入。轻资金使用管理： 暂行办法》；2011年财政部印发《关 (1)预算绩效是指预算资金所 重经费支出计划．轻审计监督和效 于推进预算绩效管理的指导意 达到的产出和结果。预算绩效管理 益”的现象在高校中普遍存在。因 见》；2012年财政部印发《预算绩效是政府绩效管理的重要组成部分， 此必须通过预算绩效管理手段．科 管理工作规划(2012—2015)》。目前是一种以支出结果为导向的预算 学、合理、高效利用教育资源，提升 湖北省推行预算绩效管理尚处于 管理模式． 高校管理水平．以较少的投入培养 试点、摸索阶段。教育财政支出绩 (2)预算绩效管理强调预算支 出更多的优秀人才。 效预算和绩效评价工作等相关制 出的责任和效率。要求在预算编 2目前高职院实行预算绩效 度细则还未健全．有待进一步完 制、执行、监督的全过程中更加关 管理现状及存在的问题 善。2012年在省届高校首次推行财注预算资金的产出