厦门地税工作总结.doc

2007年厦门地税工作总结 2007年，我局认真贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，深入落实科学发展观，坚持税收科学化精细化管理，推进依法治税，完善征管措施，规范执法行为，加强干部队伍建设，着力构建和谐地税，各项工作均保持良好的发展势头，取得显著成绩。 一、围绕中心谋发展，组织收入再上新规模 我局紧紧抓住厦门新一轮跨越式发展带来的机遇，积极作为，乘势而上，促使各项收入持续保持快速增长态势。全年入库各项收入191.75亿元，同比增收47.21亿元，增长32.67%。其中税收收入133.48亿元，同比增长36.45%。为近年来收入总量最高、增量最大、完成进度最快的一年。 （一）加强税收计划管理的科学性。年初，我局结合厦门市经济预期发展指标，对2007年度的收入情况进行分析预测。在此基础上，确定了全系统年度税收收入任务并作分解下达。按月掌握收入进度，坚持做到动态与静态的跟踪监控。下半年市局通报了各管征局的月份和上半年税收收入预测结果，公布和比较各单位的预测准确率，以此促进税源管理和预测水平的提高，增强对收入态势的掌控能力。 （二）认真做好收入分析工作。市局和各征收局按月对收入情况进行分析，及时掌握收入增减变化和重点行业、重点税源户的纳税动态。市局还按季度汇总各征收局的收入预测数，结合开票入库数据生成旬报，分析税源情况，提出应对措施。及时将收入分析预测和变动情况反馈给财政预算部门，配合其对市财政体制执行中出现的问题进行调研，提出处理建议。 （三）加强重点税源监控与分析。开展2006年重点税源企业营业税税负分析，召开系统重点税源研讨会，较好地掌握重点税源管理状况。依托“重点税源管理”模块，巩固市局-区局-基层分局（科所）的三级控管机制。年初重新确定了1589家三级控管的重点户。改进重点税源数据采集基础工作，上线使用重点税源网上直报系统，提高数据采集的质量和效率。本年度，全市纳税额超1000万元的企业达217户，同比增加74户，纳税总额达66.36亿元，同比增长69.03%。 二、细化措施夯基础，税收征管再上新水平 我局认真落实税收科学化精细化管理的各项举措，着力在精、细、实上下功夫，使征管水平在原有基础上又有新的提高，取得新成效。 （一）扎实抓好税源基础管理。年初，市局针对换发税务登记证件工作中遇到问题，制定换证进度目标，各基层局通过电话或信函催办、送表上门等促使工作提速。至3月底全面完成换证任务，计有68072户企业换证，换证率达99.9%。借助厦门“法人数据库系统”共享信息强化户籍管理，全年清理信息13073条，办理登记3792户。继续实施发票验旧购新、票税比对做法，大力打击制售和使用假发票，查获3起制售假票案，曝光14家使用假票商家。推进“刮开式服务业有奖定额发票”办法，采取限期使用和加印条形码的新方法，方便兑奖，增强防伪性；增设“娱乐业有奖定额发票”，解决娱乐业混用发票问题。全年共兑奖发票656922份，发出奖金772.40万元。在全国率先对银行代收费发票实施改革，得到国家税务总局的认可。 （二）开发建设税管员工作平台。我局将此列为2007年工作重点，全局上下高度重视，各部门密切配合，进行了技术方案论证、应用集成方案研讨、业务需求总体框架设计，于10月进入程序开发阶段，年底基本完成开发任务，并上线试运行。 （三）不断完善纳税评估工作。完善税收经济分析、企业纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”互动机制，并突出以纳税评估为核心。坚持人机结合开展纳税评估，定期生成并下发评估预警信息，健全纳税评估《异常提醒、税务约谈、实地调查和案件移交实施办法》等4项制度，制发《纳税评估工作考核评选三项办法》和《纳税评估报告及案例制作要求》等规范性文件。组织实施营业税重点税源企业等的专项纳税评估，在从税收分析到纳税评估的关联实践中进行了积极探索。重视将纳税评估案件移交稽查部门查处，全年移交稽查25件，为2006年移交数的8倍。开展评选“十佳评估能手”和“评估能手”、优秀评估案例活动，在行政办公系统开辟《纳税评估信息专刊》，推广各局典型经验，组织纳税评估质量复查。全年共组织纳税评估10571户次，选案有效率为39.35%，补征税费9031万元。 （四）有效强化所得税管理。紧密依托已开发应用3年的全员全额管理系统加强个人所得税管理。至年底已有165万人纳入全员全额管理，比2006年底新增20万人。通过该系统所掌握的全市个人收入资料和纳税信息作交叉比对，开展个税清算工作，于11月向22700名多处多次取得收入个人发出催报通知，要求前来办理个税清算。抓好年所得12万元以上个税自行纳税申报工作，组织政策宣讲会，发出《致个人所得税纳税人的一封信》等，做到政策宣传、纳税提醒、涉税受理、报送数据、工作责任“五到位”，至4月2日申报期结束，计受理年所得12万以