市场管理工作总结.doc

招远市工商局 2010年市场管理工作总结 今年以来，在省、市局的正确领导下，我局把开展“红盾护农”、加强市场信用分类监管、开展农村市场专项整治、创建文明集市等工作当作深入开展“基层建设年”活动、打造安全放心消费环境的首要任务来抓，积极采取有效措施，打基础、健机制、抓落实，取得了一定成效，现将有关情况总结汇报如下： 一、深化红盾护农，积极开展农资打假专项行动 认真贯彻落实国家局、省局农资打假专项治理工作部署，全市共出动农资执法人员 800多人次，检查农资企业及经营网点共218个，有力打击了各种销售假劣农资的违法行为，净化了农资市场，维护了广大农民的合法权益。 （一）加强领导，精心组织。根据上级有关要求，专门成立了由“一把手”担任组长，分管局长为副组长，公平交易局、注册局、市场科及各基层工商所负责人为成员的农资打假工作领导小组，明确了职责，落实了责任。各基层工商所也成立了相应的农资打假工作小组，一级抓一级，精心组织实施，自上而下形成了严密的农资打假组织体系。 （二）宣传发动，营造氛围。充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，对打假护农行动进行全方位宣传，营造强大的舆论氛围。在电视台开设了农资打假专栏，联合有关部门开展种子、农药、化肥、兽药、饲料等法律法规的普及和宣传。同时，还经常邀请记者对农资打假活动追踪报道，起到了舆论监督和震慑作用。组织人员下乡进村跑田头，通过印发资料、开展咨询服务等方法，使打假护农行动深入乡村、深入人心。 （三）突出重点，专项整治。根据农资销售季节性强的特点，重点整治五种违法违规行为：无证经营、超范围经营和不具备资格经营的；生产、销售过期、失效、变质和国家禁用、限用以及标签、标识不符合要求农资产品的；生产、销售无登记证、批准文号、审定证书、生产许可证、经营许可证、产品质量合格证农资产品的；生产、销售掺杂使假、以次充好、以假充真等假冒伪劣农资产品的；利用广告或其他手段对农资产品质量、服务、功效、适用范围等做虚假宣传，误导消费者的。共立案查处各类农资案件——起，罚没款——万元。 （四）健全制度，长效管理。采取市场巡查与日常检查相结合的办法，基层工商所与辖区内的农资经营单位签订了农资商品质量责任书。统一印制了农资商品经营者进销货台帐、信誉卡，发放给农资经营者，对农资商品质量和市场经.营秩序进行严格监管和有效规范，对不按要求实行“两帐两票一卡一书”制度的，加强督促检查，对其经营的农资商品质量重点抽查和监管。通过此项举措，以达到长效管理之目的。 二、提升监管水平，加强商品交易市场规范管理 （一）实施绩效考核，增强市场管理的主动性。针对“两费”停收后干部职工普遍存在“可以松口气”的思想，我们积极地走出去，学习借鉴外地市场管理经验，结合招远实际，制定出台了《关于在市场管理工作中推行实施绩效考核的实施意见》，坚持定量考核为主，定性考核为辅，对每一项工作尽可能进行细化、量化；不能量化的，提出明确的定性要求，建起了目标、监督、考评为一体的绩效考核体系。一是考核的主体多元化。通过采取交叉考核、上下测评、党委测评等多种手段，对各单位和干部执行命令、服从决策、完成本职工作等进行测评打分，实现综合评定。同时将省、市局明查暗访和地方党委、政府、人大代表、政协委员反馈的信息列入考核内容，机关科室和基层工作人员市场监管不到位，被上级和有关部门批评的，都要按规定追究责任。二是考核的要素多样化。为防止出现平时疏于管理、考核时一锤定音可能造成的不客观、不公平现象，我们将市场规范化管理分解成管理态度、管理表现、管理结果及社会评价等四大类，采取随机考核办法，按月、按季进行考核评估，实行对过程的动态管理。管理态度主要考核市场管理人员的上岗、着装、市场是否脱管、统计和信息录入是否及时、检查发现的问题是否得到及时整改、要求建立的簿、档是否建立齐全、是否有弄虚作假现象等；管理表现主要考核上级的指示要求是否得到贯彻落实、法律法规学习是否经常、巡查工作是否经常、市场管理人员是否能够熟练的运用微机进行信息录入、报表、打印材料、所长能否对辖区市场管理情况进行监督检查等；管理的结果主要考核市场主体准入、市场服务设施规范、卫生管理、食品“四制”落实、上市商品管理、交易秩序管理情况等；社会评价按地方党委、政府、人大代表、政协委员等反馈的信息进行考核。三是考核的方式标准化。主要做到了“三个结合”：考核单位和考核个人相结合、日常考核和定期考核相结合、直接排序和书面描述相结合。每季度末，市场科对考核的结果进行汇总整理，概括总结出每个单位的成绩、特点、变化及不足，并对每个单位按1、2、3、4‥‥‥排出名次，不搞并列。绩效考评体系的建立和推行，改变了以往考核工作基本上侧重于“群众测评、领导审定”存在的弊端，工作干得好坏完全由数字说了算，极大地激发了干部热情，