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土地利用规划动态管理_湖北荆州土地管理的新探索.pdf
中 国 土 地 经验交流
解决规划的动态管理问题。经过反复论 整土地利用方向。
证、多次试点和面上的实践检验 ,摸索出 其三 ,确保耕地总量动态平衡 。为了
一整套较为完整的土地利用规划动态管 实现耕地总量平衡 ,我市采取了一系列的
土 理模式。 管理措施 ,其中实行规划动态管理是重要
措施之一。规划动态管理不仅严格控制非
目的和意义 农业建设占用耕地 ,而且强化土地开发复
地 垦整理 ,强化耕地占补平衡 ,在不破坏土
所谓土地利用规划动态管理 ,是指在
地生态环境的前提下 ,尽可能增加耕地数
科学编制土地利用总体规划和土地利用
量 ,提高耕地质量 ,从而确保在土地利用
专项规划的基础上 ,运用法律、行政、经
利 规划期内实现耕地总量平衡。
济、技术等手段 ,落实、调整土地利用规
划 ,监督土地利用 ,对土地利用规划实施 土地利用规划动态管理的主要内容 :
( ) 实施土
一 土地利用年度计划管理。
用 湖 湖 依法管理 ,确保实现规划目标的过程。土 地利用总体规划是一个渐进的过程 ,这个
北 北 地利用规划动态管理的目的和意义体现 过程集中体现在土地利用年度计划上。农
荆 省 在三个方面。
州 荆 其一 ,保障土地用途管制制度的贯彻 用地转用 ,土地开发、复垦、整理 ,建设项
规 土 州 目审批都要以土地利用年度计划为重要
市 实施 。土地用途管制以土地利用规划分类
地 土 确立的土地用途为基础 , 因而 ,从一定意 依据 ,因此 ,必须科学编制、认真执行土地
管 地 利用年度计划。
划 理 管 义上而言 ,落实土地利用规划就是落实土 为了抓好计划执行工作 ,我们建立了
的 理 地用途管制制度。我局在开展土地利用规 年度计划跟踪管理制度。一是在市、县、乡
新 局 划动态管理中 ,把落实土地利用规划确定
三级建立计划执行台账 ,详细记载年度计
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