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辽宁省中小河流生态治理模式初探 石 宇 (辽宁省水利厅河务处沈阳邮编：110003) 摘要：由于人类活动的影响，目前我国中小河流存在着退化以及山洪灾害日益加剧的态势，近年来，国家特别重 视中小河流灾害的防治，将加强中小河流治理作为防洪减灾的重要内容和水利建设的主要任务之一。结合我省目前 中小河流治理存在的问题，Ifx,-J我省中小河流现状，旨在恢复中小河流生物多样性为目标，在安全性基础满足的条 件下，从河流本身的自然规律出发，修复河流生态系统功能，延续河流的健康生命。改善中小河流沿岸生态环境， 促进人水和谐。 关键词：中小河流；治理原则；生态治理措施 河流是人类文明起源的摇篮，文明的发生、发展与河流息息相关。近年来，国家特别重视中小河流灾害的防治， 将加强中小河流治理作为防洪减灾的重要内容和水利建设的主要任务。中小河流作为城镇形成发展的重要资源和环 境载体，关系着城镇的生存，制约着城镇的发展。随着我国农村现代化和城镇化步伐的加快，人们对自身生存环境质 量提出更高的要求，水环境的整治已经成为社会建设的重点内容之一Ⅲ。在中小河流治理中存在如何在保证安全性 的前提下进行生态建设，如何改善水环境等一系列相关问题。 1我省中小河流目前存在的问题 1．1客观问题 1．1．1经济建设发展、挤占河道空间 随着我国社会经济近30年的快速发展，城镇建设日新月异，许多河流被“挤占”，部分河流被 硬化、渠化，使河流空间减小，水面缩窄，行洪能力降低，生态修复能力下降。洪涝、干旱、风暴 潮、泥石流等自然灾害造成的经济损失越来越严重同时，地面硬底化使得地表径流量增加，导致洪 涝灾害更易发生，这给沿岸居民的生产、生活带来不利影响。 1．1．2防洪标准偏低、汛期冲毁严重 为了保护沿岸人民群众的生命财产安全，通常的做法是新建及加高培厚堤防，有的简单采取“裁 弯取直”的办法疏浚河道，以增加河道的行洪能力。但随着经济的发展，河道整治时的拆迁，又是 最头疼的难题。而过度束窄河道使得过水断面急剧缩减，行洪断面不足只能不断加高堤防，如此恶 性循环造成汛期河道破坏严重。 1．1．3垃圾堆积严重、影响生活环境 随着人民生活水平的提高，城镇生活垃圾成分也变得越来越复杂，垃圾造成的公害也越来越人 们担心，表现为：生活垃圾回收处理不到位，公共卫生公德缺失，导致大量垃圾入河道，枯水季节 淤积堵塞河道或坑塘，洪水到来又影响行洪。 1．1．4河流污染严重、自净能力下降 在中小城镇污水收集处理系统完备之前，河流仍然承担着排放生活污水的功能，这使得河流的 70 水质普遍存在一定程度的污染，进而常常影响居住生活环境。虽然国家提倡和扶持污水处理设施的 建设，并要求污水处理尽可能达标排放，但实际污水处理量极少，水环境质量状况很不乐观，而传 统治河工程常用的混凝土等硬质铺装虽然能起到了隔离污水渗透的作用。然而，被隔离了的河道水 系存在着与土地及其他生物环境相分离，地下水与地表水的交换被阻断，生物的生存条件被破坏等 问题，削弱了河流生态的自然修复功能，丧失了河流生态多样性，河流失去自净能力，加剧水污染 程度嘲。 1．2主观问题 1．2．1管理力量薄弱、前期工作滞后 由于水利建设投资滞后、条件艰苦等客观原因，我省大部分中小河流建设地区水利行业人才匮 乏，且受制于地方经济条件，项目前期工作缺乏资金安排，造成治理规划工作滞后，项目勘察设计 滞后，项目进度滞后。 1．2．2设计观念落后，忽视生态需求 河道治理工程是一项综合性的整治工程，它要求设计人员在满足河段防洪的同时，应深刻认识 和理解河道治理的客观需求和重要意义，中小河流治理应遵循自然演变规律，该弯则弯，设计多样 化的水流结构及河道形状，尽可能采取复式断面，并尽量利用植物根系的锚固作用进行整治，为河 流沿岸动植物生存提供栖息地，同时也为河流系统间能量流动提供基础平台，为河流水质自然净化 提供基础保障。而目前中小河流治理设计普遍缺乏对河流系统性作用的重视。一方面，在河道治理 工程设计中，设计人员往往把河道治理工程仅当作一个防洪工程进行设计，片面追求单一的防洪功 效，忽略了河道治理的其他功能需求，如岸坡的防护、河道生态环境保护、人水和谐相处等。另一 方面，项目业主对河道治理建设资金使用认识不到位，对河道治理工程的实施效果期望值太高，大 多希望通过实施河道治理工程，同步解决市政景观、污水排放、过河交通等诸多不合理要求