打造社会组织产业链和生态圈——以上海浦东公益示范基地为例.pdfVIP

陈 鹏 ：打造社会组织 “产业链”和 “生态圈” 术 打造社会组织 “产业链’’和 “生态圈’’ 以上海浦东公益示范基地为例 陈 鹏 (北京师范大学中国社会管理研究院，北京 100875) [摘 要]作为我国改革开放的前沿地带和综合改革配套实验区上海浦东新区在构建现代社会组织 体制方面走出了一条独具特色的创新发展之路 。浦东将社会组织的培育和发展置于 “公益”的理念和范 畴-~．-T，强调公益是一条上、中、下游环环相扣的 “产业链”，即上游环节 (基金会)—— 中游环节 (支持型、枢纽型社会组织)——下游环节 (草根型、操作型和社区型社会组织)。从组织生态来看，浦 东公益服务园、基金会服务园、社区公益服务园和公益街 同处一个园区，共 同构成了一个有机共生、完 整 自洽的 “生态圈”。浦东公益示范基地的成功实践表 明：一方面，社会组织的培育和发展 离不开政府 的有力支持，政府应该对社会组织持开放、包容的态度，并努力营造 良好的政策环境；另一方面，是社 会组织 自主治理的内生动力和强烈愿望，以及社会建设和社会治理的内在要求。 [关键词]产业链 生态圈 社会组织 社会治理