“产学研”协同创新的内涵要求与政策构想.pdfVIP

高教探索 2012年第4期 Education Higher Exploration “产学研协同创新的内涵、要求与政策构想 饶燕婷 摘要：协同创新是胡锦涛总书记在清华大学百年校庆的讲话中针对高等学校与科研机构和企业的合作提 出的新要求。作为一种新的产学研合作理念，产学研协同创新是通过多个主体的协同作用和资源共享．产生整 体大于部分的协同效应，实现创新价值的最大化。它不仅要求创新主体的协同合作．也要求创新目标、组织、 制度和环境等的协调与整合。为了鼓励和推动产学研协同创新，政府应制定和完善与产学研合作有关的法律、 政策，为各方主体的紧密协作提供制度保障；积极创建产学研合作的战略联盟、中介机构和各种公共服务平 台，为产学研协同创新提供组织保障；出台促进产学研协同创新的财税、金融、人才流动、仪器设备共享等相 关配套政策．为产学研协同创新提供人财物保障。 关键词：产学研；协同创新；内涵；政策构想 2011年4月24日．胡锦涛总书记在庆祝清华 大学建校100周年大会上提出．要把实现创新驱动 出， “协同”在哲学意义上是一个与“合作”不同 发展作为战略选择。为了实现这一目标。高等学校 的过程，协同的预期结果是相对明确的．未来回报 应全面提高高等教育质量．大力增强科学研究能力． 的分配可以事先协商．而合作各方则是以自身利益 在“提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创 为基础开展活动。[31此外。Von 新能力”的同时， “积极推动协同创新．鼓励高校 往往涉及不可预知的结果．并严重依赖信任以及对 同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的 诚实与公平价值观的共同承诺。与合作不同。协同 战略联盟”【1】。这一重要讲话“第一次从国家战略高 方要尽可能顾及对方的利益．就像对自己利益的考 度出发对产学研协同创新提出新的要求”[2】．为我国 虑一样。【4】可见。与“合作”相比。 “协同”更加强 产学研合作的发展指明了方向。然而．作为一个新 调在风险共担、利益共享的基础上为实现同一个目 的政策议题．产学研协同创新的内涵、本质都还不 标而通力协作．以及公平诚信的合作环境。 够清晰，政策走向也不甚明朗。因此，本文拟对产 “协同创新”(collal：Iorative 学研协同创新的概念、内涵和基本要求进行分析， 同的思想引入创新过程．指创新过程中各创新要素 并在此基础上提出几点政策建议和构想。 在发挥各自作用．提升自身效率的基础上，通过机 制性互动产生效率的质的变化．带来价值增加和价 一、产学研协同创新的内涵 值创造。国外有学者指出： “直到20世纪90年代， “协同”一词自古有之。根据《汉语大词典》的 学术和商业文献都试图把创新和创业描绘成是由单 释义， “协”字有“和睦、合作、协调、汇集、汇 个实体所开展的活动．新的创意和产品创新被认为 合、联合、协助”等意思， “协同”则表示“相互 是由单个企业家、一个小型企业、公司内部的一个 配合、协调一致地行动”。“协同”与“合作”是两 单位创造的。然而．今天竞争环境所带来的前所未 个意义相近但内涵不同的概念。在英文语汇中，与 有的复杂性水平和变化．使得单元化的创新方式变 “协同”相对应的词是“collaboration”．与“合作”得越来越困难，并为跨企业、行业和国家的新创意 收稿日期：2011-11—28 作者简介：饶燕婷，上海交通大学高等教育研究院博士后。 (上海／200240)