重特大交通事故网络舆情的应对.pdfVIP

2014年 1月 北京警察学院学报 January2014 第 1期 JournalofBeijingPoliceCollege NO．1 【现代警务】 重特大交通事故网络舆情的应对 刘席宏，李 鲲 (四川大学，成都 610207) 摘 要：在网络时代背景下，交通管理部门在处理重特大交通事故时，由于未来得及在思想、政策以 及方式上做出相应改变，藉由网络的力量，使得一些重特大交通事故演变成全国，甚至国际关注的事件。 重特大交通事故网络舆情的产生与发展有其制度性原因和工具性原因，因而应有相对应的，临时处理措施 和工具性处理措施。临时性处理措施的本质是坚持 “以人为本”，实现个案正义；而工具性处理措施的 核心是在 了解其演变逻辑的基础上，注重网络舆情的搜集与调查，完善政府网络发言人制度 以及政府新 闻发言人制度 。 关键词：网络舆情；临时处理措施；政府网络发言人制度；政府新闻发言人制度 中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：2095-5758(2014)01—0075—04 现阶段的中国社会正处于社会变革转型的关 对重特大交通事故网络舆情的概念解析，重点 键时期，长期积累的社会矛盾与社会改革中涌现出 在于对 “网络舆情”内涵的把握，而对于 “网络舆 的新矛盾交织在一起。而网络技术的发展，为社会 情”的界定，学术界并没有形成一致的意见，但在 公众提供了自由舆论的虚拟空间，加之公民意识的 很多方面已达成共识。如学者刘毅在 《网络舆情研 觉醒，使得越来越多的社会个体参与到社会公共事 究概论》一书中指出： “网络舆情就是通过互联网 件的讨论中来。在这种时代背景下，某些重、特大 表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总 交通事故的发生，成为社会公众揭示社会矛盾的媒 和。”脚又如学者曾润喜将网络舆庸界定为 “由于各种 介，引发严重的舆论危机。笔者认为，重、特大交 事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事 通事故网络舆情的应对应该把握其产生的社会根源 件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合”。[2] 和网络特点，针对不同原因采取不同的处理方式， 再如学者王国华认为： “网络舆情是由于各种事件 避免采取措施的单一性。重特大交通事故网络舆隋 的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件 的产生与发展的制度性原因，要求我们践行 “以人 的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。”3【 为本”的理念，以实现个案正义的临时处理措施加 笔者根据上述研究以及对近几年重特大交通事 以应对；而其产生与发展的工具性原因，要求我们 故网络舆情的分析，将重特大交通事故网络舆情定 在了解其演变逻辑的基础上，注重网络舆情的搜集 义为：在重特大交通事故发生后，人们通过互联网 与调查，完善政府网络发言人制度以及政府新闻发 手段表达的对该事件的所有认知、态度、情感和行 言人制度。 为倾向的集合。在网络环境下，重、特大交通事故 舆情信息的主要来源有：新闻评论、BBS、博客、 一 、 重特大交通事故网络舆情概念解析及其 聚合新闻(Rss)等，其中主体是网民；客体是重、 演变逻辑 特大交通事故；本体是各种认知、态度、情感和行 为倾向的集合；载体是互联网