项目十一出入境货物运输包装容器的报检与管理.pptVIP

项目十一 出入境货物运输包装容器的报检与管理 【学习目标】出入境木质包装的报检范围；出入境木质包装的检疫管理的内容；出入境木质包装检疫监督管理的内容。 【技能目标】出入境木质包装检验检疫的一般工作程序 任务一 入境货物木质包装的报检与管理 案例导入 2007年9月4日，苏州某国际货运代理有限公司向太仓局报检两批美国进口螺杆式压缩机，报检资料显示发货人是“TRANE EXPORT LLC ”，集装箱号码：SPKU4082419（40尺）和DFSU4042646（40尺），启运口岸是美国奥克兰。上述两进境集装箱中分别装有螺杆式压缩机12台（货值11.4万美元）和13台（货值11.1万美元），并分别使用了天然木托12个和13个，代理申报所有天然木托均有IPPC标识。检疫人员在审核相关报检资料后，实施现场查验。现场开箱后，果然货物堆放整齐有序，箱门口木质包装IPPC标识清晰，但检疫人员丝毫没有放松警惕，在集装箱发现部分垫木未加施IPPC标识，天然木托上还带有大量树皮，经进一步查验发现大量天牛和小蠹虫幼虫。太仓局立即启动应急预案。经鉴定该批有害生物为虎天牛属幼虫和长毛帽胸长蠹（为国内首次截获），太仓局及时启动了进出境重大动植物疫情应急处置预案，顺利对本批木质包装连同货物进行了退运处理。请分析，我国对木质包装检疫管理要求。 木质包装 是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。 经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料(如胶合板、纤维板等)，薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料除外。 一、入境货物木质包装报检范围： 输往中国货物的木质包装及木质铺垫材料。自2006年1月1日起，进境货物使用的木质包装应当由输出国家或地区政府植物检疫机构认可的企业按中国确认的检疫除害处理办法处理，并加贴国际植物保护公约组织（以下简称IPPC）专用标识。 二、入境木质包装的检疫管理 （一）检疫除害处理 1. 热处理（HT） 2. 溴甲烷熏蒸处理（MB） 三、入境货物木质包装报检 进境货物使用木质包装的，货主或其代理人必须向出入境检验检疫机构报检。 按照所用木质包装的标识情况在入境货物报检单的“标记及号码”栏加注“有IPPC标识”或“无IPPC标识”（标记及号码如常申报）。 对于法定检验检疫进境货物未使用木质包装的，报检时须在报检单的“标记及号码”栏加注“未使用木质包装”声明。 报检单上未注明木质包装使用情况的进境货物将不予受理报检。 1、申请报检 （1）报检时间 进境货物使用木质包装的，货主或者其代理人在其入境时，按规定时间向当地检验检疫机构报检。 （2）报检单证 报检人按规定填写《入境货物报检单》并随附进口贸易合同、国外发票、装箱单、提（运）单等相关单据。 2、受理并现场检疫 （1）抽查比例 （2） 查验方式 （3）现场查验 （4）取样 4、 结果评定与检疫处理 （1） 检疫合格的 加施的IPPC专用标识符合规定要求，未发现活的有害生物的，准予进境，出具《入境货物检验检疫证明》。 （2） 检疫不合格的 已加施IPPC专用标识的木质包装，发现活的有害生物，检验检疫机构监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理，出具《检验检疫处理通知单》。需对外索赔的，出具《植物检疫证书》。 对未加施IPPC专用标识或标识不符合中国规定的木质包装，检验检疫机构监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理或者销毁处理，出具《检验检疫处理通知单》。需对外索赔的，出具《植物检疫证书》。 木质包装违规情况严重的，检验检疫机构监督货主或者其代理人连同货物一起作退运处理。 四、 入境货物木质包装检疫监督管理 （一）检疫监督管理 1、 检验检疫机构对进境木质包装的装卸、运输、存放和检疫处理过程实施监督管理。 2、检验检疫机构根据检疫情况做好进出口商和输出国家或者地区木质包装标识企业的诚信记录，对其诚信作出评价，实施分类管理。 3、 检验检疫机构根据需要，在进境木质包装的装卸、运输、储存、加工场所实施外来有害生物监测。 4、 从事进境木质包装检疫处理业务的单位，必须经检验检疫机构考核认可，检验检疫机构对检疫除害工作进行监督。 （二）处罚 1、行政处罚情形 有下列情况之一的，检验检疫机构依照相关规定予以行政处罚： 2、3万元以下罚款情形 有下列情况之一的，由检验检疫机构处以3万元以下罚款： 3、其他处罚情形 任务二出境货物木质包装的报检与管理 2012.3以来，为进一步规范口岸出境货物木质包装加施IPPC标识工作，严厉打击伪造，假冒出境货物木质包装IPPC标识行为，山东检验检疫局成立木质包装查验联合执法组，对黄岛口岸内26个集装箱场站、仓库进行了突击检查，重