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城市生态规划管理信息系统初探 笪晓军 国地质大学土地科学技术学院，北京（100083 ） E-mail ：daxiaoj un@ 要: 随着城市化进程的不断深化，城市生态问题的日益突出，人们对人居环境改善 要求的日益提高以及可持续发展、科学发展的实施，城市生态规划开始受到政府、公众以及 学者的关注并在城市规划建设过程中开始付诸于实践。本文介绍了城市生态规划及城市生态 规划管理方面的理论；分析了城市生态规划管理信息系统 （简称UEPMIS ）的概念设计；探 讨了 UEPMIS 涉及到的地理信息系统、遥感、全球定位系统、元数据与海量数据处理、数 据仓库与数据挖掘以及互操作与超链接等关键技术。 关键词：UEPMIS；城市生态规划；概念设计；关键技术 1. 引言 随着城市化进程的不断深化，城市生态问题的日益突出，人们对人居环境改善要求的日 益提高以及可持续发展、科学发展的实施，城市生态规划开始受到政府、公众以及学者的关 注并在城市规划建设过程中开始付诸于实践。各城市在编写城市总体规划时都不同程度地涉 及到了城市生态规划，同时，很多城市提出要建设生态城市，将城市生态规划作为规划领域 内一个独立的体系单独编写。 在城市生态规划及其管理工作本身的需求和各方的推动下，应用计算机、3S”等技术的 信息手段在规划管理中发挥了重要的作用。特别是近年来，信息成为社会工作中不可缺少的 重要资源，城市生态规划及其管理过程涉及到海量数据，因此如何提高规划管理人员的信息 处理及管理能力成为规划管理工作中的一个重要课题。也正是在此背景下产生了对城市生态 规划管理信息系统（以下简称UEPMIS ）的系列研究。 虽然城市生态规划兴起的时间很短，但已经引起了国内外很多学者的重视。同时，城市 规划管理信息化进程也在如火如荼地进行着。但对于UEPMIS，因为它涉及到了多领域、多 学科的交叉综合应用，在这方面的研究目前虽然得到了一定的重视，也有一些学者 对其某 方面做了一些研究，但尚没有关于 UEPMIS 的专门性的、全面的、系统的研究。大多还只 是城市规划管理系统或环境规划系统的一个小模块，难以满足城市生态规划及其管理业内人 士的应用需求。 本文将从对城市生态规划及城市生态规划管理方面理论的概述；对 UEPMIS 总体设计 的构想 （即概念设计）；对UEPMIS 涉及到的关键技术等几个方面展开论述。 2. 城市生态规划及其管理概述 2.1 城市生态规划的概念 城市生态规划是城市发展到一定阶段的产物，是城市规划发展中的一个过程和趋势；是 城市生态学与城市规划等学科结合的产物。城市生态规划的理论与方法是建立在城市规划与 - 1 - 城市生态学等学科的实践基础上的，在发展过程中不断得到其他相关学科的补充和完善。 [1,2] 本文采用中国城市规划设计研究院刘贵利博士 的概念，即认为城市生态规划是在以 城市生态学和城市社会学理论为主指导下的实践，是传统城市规划内容的深化和方法上的改 进。城市生态规划主要是以生态经济学原理为指导，以城市生态环境、社会、经济发展现状 为研究对象，以合理利用资源、维护生态平衡、防范生态风险、实现生态补偿、促进生态— 社会—经济复合系统协调高效发展为目标而进行的宏观控制性规划。 2.2 城市生态规划的本质和目的 城市生态规划的本质是城市规划的一种类型，主要任务是在现状分析基础上，结合各 种经验，对未来的预 与规划。是对现有城市管理以及城市规划的一种补充，是一种宏观控 制性规划，属于城市总体规划。 城市生态规划的目的是从自然要素的规律出发，分析其发展演变规律，在此基础上确 定人类如何进行社会经济生产和生活，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社 会经济和生态环境的协调发展，最终使得整个区域和城市实现可持续发展。[3] 2.3 城