教育部评估专家罗圣国教授在吉林省高等学校.docVIP

教育部评估专家罗圣国教授在吉林省高等学校本科教学工作水平评估报告会经验介绍会上的讲话 很高兴有这个机会和大家见面，谈一谈评估的问题。今天着重讲一下评估的过程、评估的方法和技术。主要讲三个问题。 一、关于本科教育评估的评估过程 有很多学校参加过合格评估和优秀评估，知道评估的过程一般分三个阶段：第一个阶段是学校自评；第二个阶段是专家组进校考察；第三个阶段是学校继续整改。 第一个阶段：学校自我评估 第一个阶段是在学校接到教育部的正式通知以后，开始自我评估的阶段自我评估的阶段是教学评的基础阶段。建设和改革是重点，评建结合，以评促建是关键。因为大家都知道评估的主体是学校，所以评估的过程是从学校的自评开始，各个学校都要先布置各个处、部、院、系按照评估的指标体系来分头准备，由学校组织校内专家组进行自评，对自评中发现的问题实行整改，并且写出评估的自评报告经过全面认真的自评总结教学工作里存在的成绩和问题。提出改进措施，然后教育部再派专家组来考察，这样就可以促使学校对自身的教学情况认识的更加清楚。另外，自评本身也是一个发动的过程，是调动广大师生参与管理和建设的过程。自评的整改作用导向作用和激励作用都是要利用评估这一手段来帮助学校改进工作。激发全校师生员工和学校主管部门振奋精神，团结一致来共同完成学校的建设目标。自评中学校要根据指标体系来设计自己的评估方案，而且要分解落实到各个部，处，系。这里有两个问题值得注意。第一，学校自评的时候，另外，特别要注意在各个部处系自评的时候不能是孤立的，不能是分割的，而要从学校的整体全局来考虑因为过去也曾经发现过这种情况，学校分解指标，要求各部处系进行自评是根据总的指标体系来做这就造成一个问题，比如说，指标体系里有“办学的定位”，有“办学的指导思想”“办学的思路”有的学校，要求各个院系都按照这个指标来自己“办学的定位”“办学的指导思想”还有“办学思路”，结果有一个学校就出现了这么个情况13个学院出来了13套办学的指导思想办学的定位，另外还比如指标体系里有教学条件，生均教室有多少平方米，生均教学仪器设备总值有多少，要求来算比如大家都知道，全校一盘棋，教室的面积是全校来算的，要求学院自去算的教学条件这是不合理的所以我们在分解指标评的时候绝对不能完全套用指标体系，另外学校是一个整体，在全校有一个办学指导思想的定位，不可能每个学院都出来一个，这是我们在自评的时候要注意的。自评的时候我们应该注意几个问题第一点，要端正对评估的态度，加深对“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”这样的20字方针的认识。第二点，要认真学习评估方案，抓全性的实质性的问题。第三点，要提高质量意识，着重练好内功。质量意识过去大家都比较重视，特别是随着规模的扩大，质量的问题更加突出，我记得有一次和教育部的一个司长一起参加会议，司长就讲，现在教育部收到的信访材料最多的是学生家长关于学生培养质量问题的意见，所以说为什么教育部接连不断的要求各学校抓好质量。在自评里质量意识是特别重要的，而要提高质量就要求我们着重练好内功不是搞一些花架子。第四点，我们要处理好评和建当前和长远软件建设和硬件建设质和量整体和局部之间的关系大家都知道，评与建重点应该在建，美国的评估专家的一句话很好：评估不是目的，评估是为了改进。因此说建是一个重点自评不是个权宜之计，好像是教育部让我评了，我就去评，自评也不是靠短期的突击，搞一些表面文章所以一定要实事求是，确实是为了提高学校的教学质量来搞我们的自评，重在这是关于自评阶段。自评阶段要求主要的工作环节以及自评要达到的一些目标，自评的背景材料，这是很重要的，要详细可靠。因为背景材料是专家组评估的基础，也是我们工作的。总的要求是第一，实事求是，材料要客观要详细可靠第二要尽量提供原始材料有的学校找不到原始材料了，就花很大的精力去补、去编，出了好些笑话。有一次在一个学校看材料，他为了说明前三年每年都作总结，结果专家看材料也看得很细，就发现这三年的总结一字不差，就改了个年号为什么呢？因为他是补的，所以我们说你这样补，花费精力，太没有必要，不值得。所以说还是尽量原始材料第三要重点突出，有层次要突出核心项目，把直接说明材料作为第一个层次。比如说个指标自评是A，依据是什么，一定要清楚这是第一个层次。间接说明的材料作为第二个层次其它备查的材料作为第三个层次。有层次，专家组看材料的时候也能知道着重看特别要注意评估依据不是要你写文章过去我们在评估学校的时候也经常遇到这个问题这个项目打B，评估依据写了很长，写了三四篇，一看评估依据他是在写文章，在论述这个指标体系为什么是这么个等级，论述半天结果专家还看不出他依据到底是什么，文章写了很长。所以我们主张写依据要很明确，不要写论文一样，论述依据怎么怎么专家看材料还是很认真的，我们要求抓实质性的问题，而不是去写一些