我国城镇基本医疗保险基金结余问题研究.pdfVIP

　社会保障研究 ２０１４年第６期 ＳｏｃｉａｌＳｅｃｕｒｉｔｙＳｔｕｄｉｅｓ Ｎｏ６２０１４　 我国城镇基本医疗保险基金结余问题研究 王晓玲　钟冠球 （深圳大学经济学院，广东深圳，５１８０６０） 　　摘　要：本文对我国不同类型、不同地区城镇基本医疗保险基金结余现状进行了比 较分析。研究结果表明，城镇职工医疗保险资金利用率较低，基金结余过高，存在经济落 后地区向沿海发达地区的逆向再分配。城镇居民医疗保险基金利用率虽然有所提高，但 是保障水平较低，未能有效分散风险。在此基础上，提出了厘清城镇职工医保基金不同 职能，制定与各职能相匹配的结余标准，加强城镇居民医保基金结余率管理，实现属地参 保等建议。 关键词：基本医疗保障；基金结余；保障水平；保险补偿比 一、引言 随着新医改的推进，我国覆盖城乡的基本医疗保障制度已经基本建立，完成了“从无到有”的转变，接下 来，就是要实现“从有到好”，即增强参保者抵抗疾病风险的能力，提升保障水平。新医改启动后，国家各级