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发文管理制度?? [ 作者：佚名?|?来源：本站原创?|?录入：Admin?|?浏览：3075次?|?更新：2006-4-10?|?字体： ][ 收藏到：上上签 | 一摘 | 新浪VIvi | 搜狐 | Younote | 365key | 博采中心 ] 一、发文原则 1、对涉及全局工作、局务会、局长办公会作出的决策、决定，需要多个股室配合完成的工作，如：人事变动、人员工资变动等正式发文。 2、年度重点工作、安排意见和实施方案，要以正式文件下达。 3、对管理对象依法进行监督管理，提出限期治理或项目批复等事项的行政决定。 4、上级政府部门要求上报的有关事项，年度工作安排及总结，以及以环保局名义答复的信访案件。 二、发文数量 1、环保局内部发文，印发19份（股室及基层单位、各领导各1份，存档2份，备用2份）。 2、以环保局名义发文至企业，除主送企业外，存档2份，局长、业务主管局长各1份，科室备存2份。 3、上行文的印刷数量除主送和抄送外，存档2份，局长、主管局长各1份。 4、信访件的印刷数量，除送信访局和举报人外存档2份，局长、主管局长各1份，科室备用2份。 发文管理制度 ? 　　一、经局领导同意以本局名义发出的公文，是发展和改革局在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规和上级重要指示、意见，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 二、局办公室主管全局公文处理工作，并指导各科室的公文处理工作。 三、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序；发文种类有：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。 四、文件分类：本局所有发文，视内容和分发范围，编不同的发文字号。 （一）向区委、区政府、区人大、区政协等本区内申报的材料和区级部门之间联系协调事项的文书，以及在局系统内下发的文件以发展和改革局名义，文件编号形式以“黄发改 [　　]×号”；涉及粮食工作的以“黄发改粮[　　]×号”；涉及物价工作的以“黄发改价[　　]×号”；审核基本建设工作的以“黄发改基[　　]×号”；涉及任免干部的，以“黄发改干[　　]×号”；涉及体制改革的以黄发改体[??? ]?? 号。 （二）粮食、物价工作向上级业务部门的行文和本区内因业务工作需要使用粮食局或物价局名义的，分别以粮食局或物价局名义，文件编号分别以“黄粮[　　]×号”或“黄价[　　]×号”。 （三）审核价格、收费的文件以发展和改革局名义，文件编号形式为“黄发改价[　　] ×号”；查处价格、收费违法（违规）行为的处罚文书，以发展和改革局名义，文件编号形式为“黄发改价[　　]×号”；其它配套文书，在“检”字后面加上相应的代号文字。 （四）函件的编号在年号的括号前加“函”字；会议纪要单独编号。 五、行政机关联合向上行文，由主办机关加盖印章即可；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。 六、成文时间以领导人签发的日期为准。如领导人签批后，因故不能及时发文，时间耽搁超过20天的，成文时间可由承办机关确定。 七、公文如有附件，在正文下空一行后另起一行空两格标识“附件”。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1、　　　”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订。 八、印发机关为本局办公室。 九、公文如有抄送，在主题词下一行空一格标识“抄送”，并在最后一个抄送机关后标句号。 十、公文用纸。根据区政府要求，从2002年4月1日起，公文用纸统一采用A4型。 十一、主送上级机关的“请示”、“意见”、“报告”应当一文一事，不得向上级机关负责人个人发送，签发人应是局长，如遇局长外出学习、考察等特殊情况，可由局长授权的分管副局长签发，但涉及重大和多个科室业务的公文，可由局长授权的主持工作的副局长签发；公文按有关规定报送份数。 十二、文稿的撰拟。文件承办科室要严格把关，按规定办文。可发可不发的文件尽量不发；撰拟公文首页应统一使用办公室印制的“台州市黄岩区发展和改革局（　　）发文纸稿”。撰拟公文应做到：内容符合国家法律、法规和方针、政策及有关规定；情况确实，观点明确，条理清楚，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅力求简短，符合公文格式；如使用国家法定的计量单位，人名、地名、数字、引文要准确；日期应当写明具体的年、月、日；结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”；撰拟公文用纸应采用A4型稿纸。 十三、文件从领导签发到正式印成分发，要注意做好以下几个环节： （一）经领导签发的文件，由文书室登记、编号后，即送文印室打印。任何人不得擅自修改、删节，确需改动的，必须征得签发者的同意。 （二）为确