论重大行政决策问责机制的构建.pdfVIP

广东社会科学 2015年第2期 论重大行政决策问责机制的构建 周叶中 [提 要]重大行政决策问责机制的构建对法治政府建设具有紧迫性，但此方面的学术研究尚有欠 缺，相关立法也因分散、粗疏而未竞全功。重大行政决策事项得依全局性、广泛性、长期性特征及人 数、时空、成本标准做 出认定和判断。因决策在本质上是个人思考的产物且关涉利益重大，故具有可 责性。而问责事由的确定得宽紧适度、清晰明确且具有可操作性。重大行政决策问责必须由法定问责 主体遵循基本原则和程序，认定契合责任构成要件与否，并最终确定具体责任类型与承担方式，从而 实现对相关决策者的问责。 [关键词]法治政府 重大 行政决策 问责 机制 构建 [中图分类号]D922．1[文献标识码]A [文章编号]1000一l14X(2015)02—0222—14 引 言 依法行政是全面推进依法治国的关键环节，法治政府是法治中国的重要组成部分 。而重大行 政决策权运行效果的优劣，直接影响依法行政 的有效落实，关系法治政府建设的成败。以往 “三拍”决策 的恶劣现象严重影响了政府