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全省质量工作会议典型发言 材料汇编 二〇一五年一月 目 录 1、坚持以质取胜 建设质量强市 青岛市人民政府………………………………………………………1 2、创新社会服务模式 推进乡村文明建设 昌邑市环卫局………………………………………………………5 3、创新成就卓越 卓越成就品质 万华化学集团股份有限公司………………………………………9  坚持以质取胜 建设质量强市 青岛市人民政府 多年来，在省委、省政府和国家质检总局的指导帮助下，青岛市不断强化“质量第一”和“质量决定发展”的价值理念，按照李克强总理“把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来”的要求，将质量强市作为打造经济“升级版”的主要动力，加速驶入“质量时代”。 特别是近几年来，通过深入实施“243”工程，即“推进两大战略、加强四项建设、抓好三大保障”，形成了“政府推动、部门联动、企业主动、社会互动”的质量工作格局，质量工作在服务城市经济社会发展中的支撑作用日益突显，注重质量已成为青岛发展的鲜明特色。我们的主要做法是： 一、大力推进名牌和标准化两大战略，提升质量强市建设水平 （一）实施名牌战略，壮大品牌经济规模。我们牢牢把握品牌经济发展新规律，强化三个方面的工作：一是制定“大企业—产业链—产业集群—产业基地”的品牌发展规划。围绕千亿和百亿能级先进制造业产业链，以龙头企业为核心，形成了家电电子、汽车机车、海洋工程等产业集群，集群产业产出占规模以上工业比重达到55%。二是推动品牌企业国际化。鼓励企业依托品牌优势在国外建立生产企业和研发、营销中心，提高国际影响力、竞争力，树立“青岛制造”的品质形象。三是积极拓展品牌领域。把质量意识、品牌观念引入到服务和政务领域，探索出一条由工业品牌到服务品牌、政务品牌，进而聚集形成品牌城市的发展道路。我市已培育出中国质量奖1个、世界知名品牌2个、国家级知名品牌70余个，数量位居全国同类城市前列。 （二）实施标准化战略，增强产业核心竞争力。积极引导和鼓励企业参与实施标准化战略。一是注重标准制定。走“技术专利化—专利标准化—标准全球化”的路子，促进形成拥有自主知识产权的专利技术和标准，力争占据产业链高端。全市共参与制（修）订国际标准53项，参与制（修）订国家标准521项，“东北亚标准技术法规平台”、“中德生态园”和“中韩创新园”等国际综合标准化示范区正稳步推进。二是注重标准推广。围绕主导产业，组织实施标准化提升工程。目前全市95%以上出口企业产品生产水平达到或超过国外先进标准，承担国内外标准化技术组织21个，主要工业产品80%以上按国际标准或国外先进标准组织生产。 二、着力加强四项体系建设，强化质量强市基础保障 （一）加强大质量工作体系建设。一是强化资金扶持。近年来，全市质量发展经费额度占年度一般预算财政收入的比重逐年提高，仅用于品牌奖励和标准化资助的资金达到2.5亿元。二是加强协调联动。积极开展“食安青岛”、“建筑精品工程”等专项整治行动，建立健全了质量监管工作机制和联合执法协调机制。三是引导企业参与。连续多年开展“主体责任年”、“质量安全年”、“质量提升年”等活动，调动企业落实质量安全主体责任的积极性、主动性。四是创新文化引导。大力倡导质量文化建设，传承和发展青岛质量文化，广泛发动群众，确立了“创造、守信、品质、卓越”的青岛城市质量精神。 （二）加强质量安全保障体系建设。严格监督企业履行质量安全义务和社会责任，实行质量追溯、产品召回和责任追究等制度。完善质量安全风险评估、检测、预警、信息通报和快速处置机制，切实防范和有效处置质量安全等突发事件。 （三）加强质量技术支撑体系建设。高水平建设公共服务平台，全市已建成7个国家级检验检测中心。目前，青岛国家质检中心基地一期已投入使用，投资5.8亿元的国家海洋设备质检中心正加紧建设，初步形成了“特色鲜明、功能互补、覆盖全面、接轨国际”的技术支撑体系，大幅提升了服务发展、保障民生的能力和水平。 （四）加强质量诚信体系建设。建立了“多位一体”的信用资源共享信息平台，形成了“激励守信、惩戒失信”的信用监督机制，督促企业注重质量信誉，培育诚实守信的质量文化。近几年，我市产品质量国家抽检合格率始终保持在95%以上，出口产品质量保持99%，农产品和工程质量一次性验收合格率达到100%。 三、突出抓好三项保障，营造质量强市良好环境 （一）强化政策激励作用。市人大提出了质量强市法制化和常态化要求。市政府不断加大对质量强市的统筹规划和组织领导，将质量工作纳入对各级党委和政府领导干部的绩效考核。设立了质量发展专项资金等一系列措施。 （二）提升质量创新能力。大力推广“双模驱动工程”，即：推广、导入和应用卓越绩效管理模式，以及海尔“人单合一”双赢管理模式。鼓励有条件的企业建立技术中心、工程中心和产业化基地，积极培