发挥地税职能作用推进赣南苏区振兴发展.docVIP

发挥地税职能作用推进赣南苏区振兴发展.doc

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发挥地税职能作用推进赣南苏区振兴发展 赣南苏区—中国革命前进的伟大基地,人民共和国的摇篮,毛泽东思想的发祥地,苏区精神的发源地。如今,在这块3.94万平方公里曾经铸就了不朽丰碑的红土地上,918万赣南儿女正掀起了一场振兴发展的接力。在这场接力中如何发挥地税部门的职能作用,为推进赣南苏区振兴发展服务,笔者就此谈点粗浅的看法: 一、大力传承苏区税务干部好作风,为赣南苏区振兴发展服务 七十多年前,中央苏区的税务前辈们在极其艰难困苦的条件下,“一手拿枪,一手收税”,用鲜血和生命谱写了苏维埃税收的红色篇章,为我们留下了“坚定信念、实事求是、艰苦奋斗、联系群众、廉洁奉公、勇于创新”的“苏区税务干部好作风”这一宝贵精神财富。苏区税务干部好作风具有苏维埃革命时期鲜明的时代特色,有其丰富的文化内涵。认真学习和大力弘扬苏区税务干部好作风,对于加强新时期地税干部作风建设,进一步做好地税工作服务赣南苏区振兴发展有着重要的现实意义。 在新时期,面对赣南苏区振兴发展的新形势、新任务,作为这片红土地上的地税干部,我们更要深入学习、了解苏区税务干部好作风的深刻内涵,准确领会和把握其精神实质和时代价值,在振兴发展赣南苏区的伟大实践中大力继承和弘扬苏区税务干部好作风,积极探索弘扬苏区税务干部好作风的有效途径,加强地税干部队伍建设,以优良的作风服务地方经济社会发展。 二、坚持经济税收观,实现税收与经济同步发展,为赣南苏区振兴发展提供强有力财力保障 税收是国家宏观调控的重要杠杆,发挥税收职能作用既是建立社会主义市场经济的需要,也是实施振兴发展赣南苏区的必然要求。确保地税收入持续快速增长,为全面建设小康社会打造雄厚的物质基础,是税收服务赣南苏区振兴发展的首要任务。 由于历史的原因和经济发展的差距,2011年赣南18个县市区的各级地税部门共组织入库各项收入89.19亿元,同比增收27.17亿元,增长43.8%,其中完成地方税收71.95亿元,增长39.9%。地税收入占国民生产总值的比重越来越大,为改善民生和公共服务提供了坚强的财力保障,多次受到省局和市委、市政府的表彰奖励。 总量不大增幅高,税收收入连年高增长的态势表明,赣南苏区强劲的钨与稀土矿产品精深加工产业、家具制造业企业,将为地方税收提供更为广阔的增长空间。为此,在推动赣南苏区振兴发展中,我们地税部门除了要积极充分地向上级反映诉求争取优惠政策的同时,反而更要加强税收征管,依法收税。如果连必要的国家法定税收都收不上来,那就说明苏区振兴发展是不成功的。因为税收收入对检验振兴发展是否有效益、赣南苏区的企业办得如何都是一个重要标志。 税收在赣南苏区振兴发展中应发挥好税收的基本职能——组织好收入。组织收入是税务部门的基本职责,是税收工作的中心任务。这也是实施赣南苏区振兴发展战略,加大对赣南苏区建设的需要;是扩大赣南苏区公共投资规模,加快赣南经济发展的需要。经济决定税收,税收促进经济的发展,只有经济发展才能为税收提供可靠的税源。赣南苏区振兴发展必然推动各个行业重大项目的全面实施,将为我市地方税收带来新的增长点。对此,各级地税部门 一定要紧盯项目摸清税源,认真落实税收经济观,把支持经济发展放在更加突出的位置,准确把握经济发展与税收增收的内在关系,科学分析税收收入与对应的经济税源协调增长及税收占GDP的比重情况。坚持在科学发展经济的同时,充分利用和发挥好税收调节经济、调节分配的杠杆作用,及时把经济的增长反映到税收的增长上来,用税收增长为改善民生提供坚实的财力保障。实现经济与税收良性互动,保持税收增长与经济增长相协调,不断提高税收的贡献率。 三、研究政策争取支持,为赣南苏区振兴发展营造宽松的税收环境 税收政策是国家为了实现一定时期政治经济目标,而选择和制定的关于税收分配活动的基本方针和指导思想。它是国家经济政策的重要组成部分,也是促进产业经济结构调整、引导国民经济协调发展的主要依据。 近年来,国家从促进保障和改善民生的战略高度,制定了鼓励下岗职工再就业、支持西部大开发、鼓励技术进步,促进民间投资和第三产业发展、加快粮食流通领域改革等税收政策。这些税收政策从宏观上体现了国家产业政策、产业导向。这些惠民政策为企业减轻税负、积累资金,促进地区产业结构优化升级等方面都发挥了重要作用。 在赣南苏区振兴发展的滚滚大潮中,我们地税部门一定要深入研究落实好国家已制定的税收优惠政策,并积极借鉴国家关于支持其他经济功能区发展的优惠政策,积极争取并建立起具有针对性和可操作性、符合赣南苏区振兴发展实际、产业和区域紧密结合的税收优惠政策体系。   ——加快推进排污费改征环境税实施的步伐。切实加强生态环境保护和建设,是深入推进赣南苏区振兴发展过程中面临的重要而紧迫的任务。在税收政策上,应强化对生态环境的保护,鼓励发展低碳经济。对有利于赣南苏区生态环境保护或治

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