财政“投入”也应讲“产出”.pdfVIP

j毒≤妻- 锯所碍宪孝考2008fi．-第66期(总第2194期) 一 … … 一 … 一 。。 。。 ’ m 一 _ # 则，即经过立法程序，使税制中一些项 目随物价 百姓的购买力，又帮房产商开发了需求，使行业 变化进行指数化调整，以消除通货膨胀对实际应 得到发展。但是笔者却认为，把宝贵的财政资金 纳税额的影响。在我国物价上涨压力不断增加 以这种形式去关注民生、刺激经济，其 “产出”效 的情况下，也应根据通货膨胀率变化情况，及时 果有待商榷。 调整纳税档次和起征点、免征额等，从而避免中 原因很简单，该市一家权威性房地产杂志此 低收人者随名义货币收人增加，被迫按较高适用 前曾公布，在近几年房价上涨的大背景下，目前 税率纳税。此外，按家庭工资水平、区域工资差 该市商品房平均价格为每平方米 5000元左右。 异等来确定个人所得税起征点，也是促进公平的 照此计算。该市市民如购买一套80平方米的商 改革措施 。 品房，其总价款为40万元。如果依照 《意见》颁 三、改革财税政策工具，使之有利于通货膨 布的标准，这位市民将获得的财政补贴应为总价 胀环境下的投资避险需求。 款的 1．5％，即6000元 。6000元对于一个要花 在通货膨胀环境下，人们往往会进行各种投 40万元买房的工薪市民来说，会产生多大的助 资以规避风险。当前我国金融发展相对落后，缺 力?对于当地房地产市场来说又会激发出多少 乏可投资的资本品，而低收入者更缺乏投资避险 有效需求呢? 的条件和渠道。由此，对股市、房地产等屈指可 不错，伴随着我 国国民经济的快速发展，近 数的投资品，政府理应对中低收人者采取差别性 几年来，我国的财政收人每年都以30％左右的 政策，例如对中低收入者购房给予更多税收减 速度迅猛增长。但是，也应该看到，随着 国民生 免，或者把证券交易印花税改为累进税，这虽然 活品质的提高，人们对卫生、教育、社会保障等公 可能存在一定技术困难，但却可以充分反映政府 共产品的需求正 日渐高涨。政府既要兼顾经济 政策的公平性，值得进行改革尝试。 的发展，又要在人 口众多、公共产品供给水平总 (徐摘 自《财政与税务》2008年第8期 《通胀 体偏低的客观事实条件下，实现公共产品一定水 压力下的财税政策选择》) 平的均等化。实际上，财政部门的支出压力已经 很大，这在客观上就对政府财政的管理能力和资 金的使用效率提出了更高的要求。财政投入关 财政 “投入”也应讲 “产出” 系着国计与民生，未来财政 “投入”应该，也只有 算好 “产出”账，才能讲究 “回报率”，才能使宝 张雪涛 贵的财政资金用在刀刃上。财政资金不被浪费， 也才能切实在发展经济、促进 民生方面发挥出应 近 日据有关媒体报道，某省省会城市的地方 有的作用