关于审查建设工程预算管理暂行办法.docVIP

关于审查建设工程预算管理暂行办法 ——附加英文版 中国建设银行关于审查建设工程预算管理暂行办法 1988年7月18日，中国人民建设银行第一章 总 则第一条 审查工程预算（含结算和标底，下同）是建设银行的一项传统业务。为了合理确定工程造价，提高投资效益，维护建设单位和施工企业的合法权益，促进提高预算编制水平，提高审查质量。根据1987年11月18日财政部《关于进一步加强建设银行审查工程预结算工作的通知》的规定，特制订本管理办法。第二条 审查工程预算，是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。在审查中必须严格执行国家的有关方针政策及有关规定，认真核实，坚持实事求是、公平合理的原则，该增则增、该减则减，本着以理服人、协商办事的精神，做好审查定案工作，并按审定的工程预算进行工程价款结算。第三条 各级行应配备一定数量的专业技术人员，有条件的行可设立相应的专职机构，负责本地区建设工程预算的审查业务，努力做到不漏审，不断提高审查质量，更好地完成审查任务。第四条 会同有关部门，制订工程预算编制管理办法。第二章 各级行的职责范围第五条 总行的职责范围：1．会同有关部门做好全国通用预算定额、费用定额的管理工作。汇集有关技术经济资料，及时研究有关问题。2．会同有关部门对定额、费用及建筑产品价格的改革进行研究，制定有关规定和制度。3．指导本行系统审查工程预算工作，组织交流经验，认真分析研究各行反映的问题，并负责解答，开展调查研究，组织巡回检查，考核审查质量和效果。4．组织指导审查工程预算工作的业务学习、人员培训、职业道德教育等，并督促落实和实施。5．负责汇总分析各行报送的有关工程预算的报表和资料，并定期反馈，沟通信息。第六条 各省、自治区、直辖市分行的职责范围：1．会同当地定客管理部门做好预算定额、费用定额、材料预算价格的修订、管理和交底学习工作，配合有关部门制定控制工程造价的措施和完善招标承包责任制管理办法。2．会同有关部门对工程预算定额、费用定额、材料预算价格以及建筑产品价格的改革进行研究，并提出改革意见和建议。3．负责调配专业齐全的审查工程预算的技术力量，业务技术培训和职业道德教育，组织评比竞赛活动，不断提高审查工程预算人员的素质。4．归口管理、指导所属行审查工程预算工作，经常深入基层，调查研究，了解工作开展情况，抽查和考核审查质量；搜集和积累有关基础资料，组织交流经验，研究处理基层行工作中反映的问题。5．负责汇总上级行规定报送的统计报表和资料，搜集分析工程造价资料，研究存在的问题，提出解决意见，及时沟通信息。第七条 地市中心支行的职责范围：1．会同有关部门制定本地区材料预算价格、单位估价表和材料价差调整系数等工作；参与制定招投标管理办法和实施细则等，参加建设项目的招标、评标、定标工作，督促双方履行合同和结算工程价款。2．归口管理所属经办行及本行经办任务的工程预算审查工作。负责行内部门之间审查工作预算工作的协调和联系，采取有效措施，努力做到按照审查定案的工程预算进行工程价款结算，统一口径处理工程价款结算有关问题。3．经常检查审查工程预算工作开展情况及任务完成情况，及时组织业务交流，总结经验，分析存在问题，研究改进措施。4．结合实际情况，组织业务学习，开展业务技术培训和职业道德教育。5．认真积累工程造价等基础资料，做好有关定额的基础工作，对定额执行中存在的问题和意见，及时向上级行反映；测定分析本地区年度工程造价；建立工程预算审查档案。6．按规定及时报送有关工程预算、标底审查统计报表以及年度工程造价汇总分析资料。第八条 经办行的职责范围：1．会同有关部门编制材料预算价格和单位估价表，制定材料价差调整系数等，做好审查工程预算基础工作。参加建设项目的招标、评标和定标工作，督促双方履行合同和结算工程从款。2．负责本地区工程预算的具体审查工作，全面掌握本年度应审工程预算的数量，及时收审工程预算并主动上门服务，保证审查任务的完成。3．建立健全行内收审工程预算制度、预算审查复核制度和资料档案保管制度、并确保落实执行。4．按规定及时报送有关工程预算、标底审查方面的统计报表，以及工程造价分析资料。第九条 计划单列市分行的职责，可以分别比照第六条、第七条执行。第三章 工程预算的审查第十条 审查范围：1．对建设银行经办建设项目的各类工程预算、招标工程标底，都必须进行审查，作为结算工程价款和择优选择中标企业的依据。2．对建设银行经办项目的施工图预算加系数包干、平方米造价包干以及以其它方式进行工程价款结算的项目，必须审查其包干造价，做为工程价款的结算依据。3．非建设银行经办项目，应积极主动的接受委托，代审代编工程预算或标底。第十一条 审查依据施工图设计和国家及地方统一颁发的建设工程