北京语言大学预算管理办法.docVIP

第一章 总 则 第一条 为了强化预算的分配和监督职能，健全学校对预算的管理，加强宏观调控，保障资金合理、有效使用，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》制定本预算管理办法。 第二条 学校实行一级预算，设立院、系、部、处、所、社二级预算。不具备设立预算条件的处级单位，可以暂不设立预算。 第三条 经党委常委会批准的预算，非经规定程序，不得改变。 第四条 预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。 第五条 预算收入和支出以人民币为计算单位。 第二章 预算管理职权 第六条 “预算草案”，是指各处级单位编制的未经规定程序审查和批准的预算收支计划。 第七条 预算管理小组是学校预算草案的制定机构。负责各单位上报预算的审查和学校预算的编制工作。组成人员包括：分管各项业务工作的校级领导、财务处及相关处室人员。 第八条 校党委会审查预算草案及预算执行情况的报告；批准预算和预算执行情况的报告；改变或撤消各单位关于预算、决算的不适当的建议；审查和批准预算的调整方案。 第九条 校级领导按照分工监督所分管工作预算的的执行。 第三章 预算收支范围 第十条 预算由预算收入和预算支出组成。 预算收入包括： (一) 财政拨款 (二) 学费收入 (三) 宿费收入 (四) 校办产业上缴收入 (五) 专项收入 (六) 其他收入 预算支出包括： (一) 人员经费 (二) 公务费 (三) 业务费 (四) 设备购置费 (五) 修缮费 (六) 基建费 (七) 其他支出 第四章 预算编制 第十一条 各单位应按照学校规定时间编制预算草案。 第十二条 各单位应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。 第十三条 有收入的单位编制收入预算时，不得隐瞒、少列，也不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。 第十四条 各单位预算支出的编制，应当贯彻厉行节约，勤俭办事的原则。 第十五条 各单位编制年度预算草案的依据： (一) 校领导的指示和要求以及本单位的工作部署； (二) 本单位的职责、任务和事业发展计划； (三) 本单位定员、定额标准； (四) 本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素； 第十六条 全校预算编制内容： (一) 全校预算收入和支出； (二) 上一年度节余用于本年度安排的支出； (三) 上缴上级支出； (四) 收入数测算： 1. 财政拨款 2. 学费收入 3. 宿费收入 4. 其他收入 (五) 支出数测算 1. 每年经测算的收入数由财务处上报预算管理小组，由小组确定今年支出重点、力保项目，支出金额总数，节余总数。 2. 财务处组织有关单位核定各单位基础经费预算数，报党委常委会确定。 3. 各纵向经费规模由财务处组织各职能部门报预算计划，报预算小组讨论、确定。 (六) 确定预算总额后，预算管理小组再将讨论过的预案上党委常委会讨论，党委常委会根据全年经费使用计划审定预案。再下放到预算管理小组调整。 (七) 预算管理小组将按党委常委会要求修改后预算方案再报校党委常委会审定后执行。 第十七条 编制预算的具体事项，由财务处布置安排。 第十八条 基数测算办法： 以往基础经费实际支出数，剔除不合理因素和特殊情况，按“基础经费”和“专项经费两部分测算。(专项经费指非经常发生的、具有阶段性、专项性质的经费)。 第十九条 学校机动经费： 学校为应付突发事件或紧急事件，应预留出占总收入一定比例的资金。 第二十条 校长机动费： 校长、副校长、书记、副书记按照分管处室的业务性质分配机动资金，不多于5万元/人/年，分管范围内单位超支由各领导机动经费解决。 第二十一条 各单位应在财务处规定时间，将本单位预算计划报财务处汇总。 第二十二条 预算管理小组每年9月15日前向各单位下达编制下一年度预算草案的指示，提出编制预算草案的原则和要求。 第二十三条 财务处根据预算管理小组编制下一年度预算草案的指示，布置编制预算草案的具体事项，规定编报方法，并安排收支计划。 第二十四条 各单位将本部门编制预算草案，于每年10月15日前报财务处，财务处汇总后报预算管理小组审核。 第二十五条 预算管理小组在汇总后一个月之内报校党委常委会审定预算。 第四章 预算执行 财务处负责全校预算执行的具体工作，各职能单位负责本单位所管辖经费预算的具体执行工作。主要任务是： (一) 有收入的单位制定组织预算收入的制度和办法; (二) 制定预算支出的管理制度和办法； (三) 督促各预算收入部门、各上缴款项部门完成预算收入任务； (四) 根据年度支出预算和各月用款计划，合理调度、安排经费支出，监督检查各部门、各单位管好用好预算资金，节约开支，提高效率； (五) 财务处指导和监督各部门、各单位建立健全财务制度，按规定使用预算资